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現在確實(shí)有不少人，一提數字經(jīng)濟就和互聯(lián)網(wǎng)平臺掛鉤，甚至將其直接等同于虛擬經(jīng)濟，這就是認識上的錯誤了。我認為數字經(jīng)濟整體上是務(wù)實(shí)的，數字化轉型是時(shí)代趨勢，各行各業(yè)都得轉，否則就會(huì )被時(shí)代淘汰。

當今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)大范圍、深層次的由數字技術(shù)帶來(lái)的社會(huì )經(jīng)濟革命，數字化轉型已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的必然選擇。

在數字經(jīng)濟發(fā)展與數字化轉型的問(wèn)題與解法上，中國科學(xué)院院士、中國計算機學(xué)會(huì )理事長(cháng)、北京大學(xué)教授梅宏進(jìn)行了回答。



數字化轉型是時(shí)代趨勢

問(wèn)：您曾表示，把數字經(jīng)濟窄化為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，將數字經(jīng)濟等同于虛擬經(jīng)濟，是認識誤區。能否展開(kāi)談?wù)勥@一看法？數字經(jīng)濟發(fā)展是否既應務(wù)虛，亦應務(wù)實(shí)？

梅宏：

在不同語(yǔ)境下，“虛”“實(shí)”的含義不同。從經(jīng)濟學(xué)視角看，實(shí)體經(jīng)濟和虛擬（fictitious）經(jīng)濟是一對相對的概念，虛擬經(jīng)濟是經(jīng)濟虛擬化或金融深化的產(chǎn)物，屬于以資本化定價(jià)方式為基礎的資產(chǎn)價(jià)格系統，過(guò)度發(fā)展將會(huì )導致泡沫經(jīng)濟。從計算技術(shù)視角看，“虛擬（virtual）”是相對于現實(shí)世界的“實(shí)體”而言的，用于指代現實(shí)世界數字化后的數字映像。

現在確實(shí)有不少人，一提數字經(jīng)濟就和互聯(lián)網(wǎng)平臺掛鉤，甚至將其直接等同于虛擬經(jīng)濟，這就是認識上的錯誤了。我認為數字經(jīng)濟整體上是務(wù)實(shí)的，數字化轉型是時(shí)代趨勢，各行各業(yè)都得轉，否則就會(huì )被時(shí)代淘汰。當然其中也會(huì )有“虛”的成分，如和現實(shí)世界毫無(wú)對應與關(guān)聯(lián)的某些人造事物及其經(jīng)濟活動(dòng)。

問(wèn)：我國在數據要素化、數據治理、數字治理等方面有哪些可為之處？

梅宏：

數據要素化、數據治理、數字治理等均是國際性難題，當前還屬于探索階段。我認為在這些方面即使不能說(shuō)我們和發(fā)達國家處于同一起跑線(xiàn)，差距也不是太大。相對而言，我們還有一定的后發(fā)優(yōu)勢，路徑依賴(lài)程度不像發(fā)達國家那么高。

數據要素化是將數據確立為重要生產(chǎn)要素，并通過(guò)各類(lèi)手段讓其參與社會(huì )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程。在這一領(lǐng)域，我認為還存在不少值得深入討論的問(wèn)題：數據的資產(chǎn)地位尚未確定，數據的共享流通障礙重重，數據的權屬問(wèn)題尚無(wú)有效解決方案，數據安全、隱私保護和監管問(wèn)題也非常突出。

我國已經(jīng)開(kāi)啟了數據要素化相關(guān)基礎制度建設的頂層設計工作，2022年12月，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》。

隨著(zhù)數字化轉型加快，傳統的治理體系、機制與規則難以適應數字化發(fā)展帶來(lái)的變革，無(wú)法有效解決數字平臺崛起引發(fā)的市場(chǎng)壟斷、稅收侵蝕、數據安全及隨之伴生的倫理道德和社會(huì )問(wèn)題。數字經(jīng)濟發(fā)展給政府監管體系及國際治理體系帶來(lái)諸多挑戰。我認為，未來(lái)10年將是全球治理體系深刻重塑的10年，需要構建新的數字治理體系。數據治理則構成數字治理在資源和技術(shù)層面的基礎。

近幾年，我從數據治理體系建設的視角，一直在推廣數據治理的“434框架模型”，即從數據的資產(chǎn)地位確立、數據的管理體制和機制、數據共享與開(kāi)放、數據安全和隱私保護等4方面，國家、行業(yè)和組織等3個(gè)層級，制度法規、標準規范、應用實(shí)踐和技術(shù)支撐等4類(lèi)途徑和手段，來(lái)構建我國的數據治理體系。



觀(guān)念轉變是轉型發(fā)展的關(guān)鍵

問(wèn)：您曾提出，數字化轉型首先要解放思想和轉換理念。那么，您所說(shuō)的解放思想的主體是誰(shuí)，又該如何轉換理念？

梅宏：

數字經(jīng)濟的主戰場(chǎng)在各行各業(yè)，數字化轉型已是不可逆的趨勢，各行各業(yè)將圍繞信息化主線(xiàn)深度協(xié)作、融合，完成自身轉型、變革、提升，并不斷催生新業(yè)態(tài)。

數字化轉型的核心內涵是范型變遷，這是一種在基本觀(guān)念和實(shí)踐方法上的根本改變。當前，信息化范型正在發(fā)生變遷，信息技術(shù)正從助力其他行業(yè)提質(zhì)增效的“工具、助手”角色轉向“主導、引領(lǐng)”角色，對行業(yè)的生產(chǎn)模式、組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)產(chǎn)生顛覆性影響。

各行各業(yè)作為數字化轉型的主體需要解放思想，轉換理念，努力適應信息化引領(lǐng)的時(shí)代趨勢。當前，我國企業(yè)面對數字化轉型存在不想、不敢、不會(huì )的“三不”現象?！安幌搿笔青笥趥鹘y觀(guān)念和路徑依賴(lài)，對新技術(shù)應用認識不足甚至抱有抵觸情緒；“不敢”是面對轉型可能帶來(lái)的陣痛期和風(fēng)險不敢率先探索，因此就地觀(guān)望、躊躇徘徊；“不會(huì )”是缺少方法、技術(shù)和人才，以及成功經(jīng)驗和路徑。轉型發(fā)展必然會(huì )面臨觀(guān)念、制度、管理、技術(shù)、人才等方面的挑戰，其中觀(guān)念上的轉變最為關(guān)鍵。

問(wèn)：當前，數字經(jīng)濟的發(fā)展還存在哪些問(wèn)題？您如何看待數字經(jīng)濟未來(lái)的發(fā)展趨勢？

梅宏：

數字經(jīng)濟發(fā)展在宏觀(guān)上面臨3個(gè)方面的挑戰：對數據要素的認識不足導致數據要素市場(chǎng)培育面臨挑戰；現行國際治理體系面臨著(zhù)數字化轉型帶來(lái)的巨大挑戰；作為數字經(jīng)濟的核心動(dòng)能與基礎設施，信息技術(shù)的發(fā)展面臨著(zhù)諸多挑戰。具體而言，包括數據的權屬及確權、數據的流通交易、數據的價(jià)值度量和收益分配、公共數據的開(kāi)放以及數據的分類(lèi)分級等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，既需要理論研究，也需要實(shí)踐探索；既需要頂層設計，也需要留足創(chuàng )新探索的空間。

數字經(jīng)濟尚處于成形展開(kāi)期，因此要準確判斷其發(fā)展趨勢還有較大難度，但可以預判的是數字經(jīng)濟在未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間都將保持快速增長(cháng)。應該說(shuō)，變革才剛剛開(kāi)始。

問(wèn)：如果從人類(lèi)歷史發(fā)展的維度來(lái)考察數字經(jīng)濟的地位和作用，它是工業(yè)革命的一個(gè)新的階段，還是一種全新的、顛覆性的新經(jīng)濟形態(tài)？

梅宏：

雖然當前的研究幾乎都是用工業(yè)經(jīng)濟的概念和術(shù)語(yǔ)來(lái)詮釋和描述數字經(jīng)濟，從信息技術(shù)的視角來(lái)界定數字經(jīng)濟，但事實(shí)上，在當前數字經(jīng)濟的研究和實(shí)踐中，已經(jīng)出現諸多無(wú)法用工業(yè)經(jīng)濟理論解釋和指導的問(wèn)題，特別是數據作為一種新型生產(chǎn)要素，呈現出獨特特征。我認為把數字經(jīng)濟當成一種顛覆性的新經(jīng)濟形態(tài)來(lái)研究很有必要。如果數字經(jīng)濟帶來(lái)的是一場(chǎng)顛覆性的革命，在傳統框架下對其進(jìn)行詮釋和理解恐難以觸及其實(shí)質(zhì)?？疾鞆霓r業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉型階段出現的重大變遷，也許可以更好地認識當前的轉型。





實(shí)習記者：駱香茹

編輯：鐘旭惠