吳志剛：數據賦能、評估促進(jìn) 持續提升數字政府服務(wù)能力
中國軟件評測中心副主任吳志剛在會(huì )上發(fā)言，以下是發(fā)言全文：
各位嘉賓、各位領(lǐng)導上午好。非常榮幸有這個(gè)機會(huì )跟大家一起分享關(guān)于數字政府服務(wù)能力評估的相關(guān)觀(guān)點(diǎn)，數字政府建設重點(diǎn)在于數據賦能，評估的作用在于促進(jìn)推動(dòng)。
剛才汪教授進(jìn)一步解讀了十九屆四中全會(huì )的精神，我們也劃出幾個(gè)關(guān)鍵任務(wù)要求。十九屆四中全會(huì )《決定》中提出，完善國家行政體制，通過(guò)加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設來(lái)促進(jìn)行政體制完善。優(yōu)化政府職責體系，在管理優(yōu)化的過(guò)程中推動(dòng)數字政府建設。這也是首次將推進(jìn)數字政府建設寫(xiě)到中央文件中。通過(guò)數據賦能，加強數據有序共享，依法保護個(gè)人信息，促進(jìn)政府職能體系優(yōu)化。另一方面，優(yōu)化政府組織結構體系，使政府職能更加優(yōu)化，權責更加協(xié)同。
有效落實(shí)這個(gè)幾個(gè)關(guān)鍵任務(wù)要求依托的是什么？我認為要依托電子政務(wù)深入應用，要依托所有政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設?！稕Q定》文件給我們提出新的歷史任務(wù)，應該是未來(lái)數字政府建設必須遵循的綱領(lǐng)性、指引性文件，在座的各位應該深入地學(xué)習、領(lǐng)會(huì )相關(guān)要求。我今天跟大家分享三個(gè)方面內容，一是我們在數字政府建設中的幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)，二是數字政府領(lǐng)域研究重點(diǎn)，三是今年數字政府評估工作的關(guān)注焦點(diǎn)。
廣義來(lái)談，數字政府的發(fā)展就像汪教授所談到的，信息化發(fā)展就是數字政府發(fā)展歷程的縮影。從1996年到2001年，“三金”工程和“政府上網(wǎng)”工程拉開(kāi)了我國數字政府建設的序幕，也算是數字政府的萌芽期，帶動(dòng)了我國政府信息化發(fā)展，為中國開(kāi)展電子政務(wù)做了小范圍嘗試。2002年至2011年，進(jìn)入數字政府的探索期。2002年國務(wù)院信息辦成立，正式發(fā)布了17號文件，啟動(dòng)了“一站兩網(wǎng)四庫十二金”工程，開(kāi)啟了我國電子政務(wù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深度發(fā)展的探索實(shí)踐，為中國政府數字化轉型積累了經(jīng)驗。歷時(shí)8年的發(fā)展，“一站兩網(wǎng)四庫十二金”工程建提升了我國重點(diǎn)行業(yè)及全國范圍政務(wù)信息化發(fā)展水平。從2011年到2019年，是數字政府的鞏固期。通過(guò)“兩網(wǎng)三平臺四庫六系統”的建設，進(jìn)一步鞏固我國數字政府建設的基礎。外網(wǎng)的規模已經(jīng)達到良好的水平，外網(wǎng)基本覆蓋所有全國省、市、縣、鄉，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系逐步完善，政府網(wǎng)站不斷集中，為老百姓提供了更加有效的服務(wù)方式。同時(shí)一些地方開(kāi)展了一系列政務(wù)服務(wù)創(chuàng )新，浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等等改革，探索、摸索出一批數字政府建設新的理念。改變過(guò)去分散建設模式，從組織扁平化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、數字融合化入手，形成了線(xiàn)上線(xiàn)下融合的一體化服務(wù)型政府建設路徑。隨著(zhù)十九屆四中全會(huì )《決定》文件發(fā)布，我認為今天我們站在新的歷史起點(diǎn)上，我們數字政府建設進(jìn)入到全面鞏固提升期。得出這樣結論的依據是什么？一是理論體系已經(jīng)進(jìn)一步完善，2016年發(fā)布的《國家電子政務(wù)總體方案》給出了電子政務(wù)頂層設計要求，對電子政務(wù)建設內容進(jìn)一步固化。二是網(wǎng)絡(luò )的基礎設施進(jìn)一步鞏固，現在我國有8.5億的網(wǎng)民，14億部手機的用戶(hù)量，為我們推進(jìn)數字政府奠定了良好的物質(zhì)基礎。三是不斷嘗試創(chuàng )新模式。剛剛在廣州結束的全國電子政務(wù)工作座談會(huì )上總結了八個(gè)試點(diǎn)省市地區經(jīng)驗，為我們進(jìn)一步推進(jìn)數字政府的發(fā)展找準了努力改進(jìn)的方向。
新階段我們有幾個(gè)判斷。我們判斷新時(shí)代或者說(shuō)未來(lái)數字政府核心就是制度建設。電子政務(wù)和數字政府建設的核心關(guān)鍵不在于技術(shù)，而在于制度本身，也就是十九屆四中全會(huì )所談到的制度優(yōu)勢是未來(lái)創(chuàng )新優(yōu)勢。如何將制度通過(guò)數字政府建設加以固化，促進(jìn)政府提高制度執行力。政府深化改革的方向是什么？我們想應該是親民。執政黨的初心就是以人民為中心，那就要按照用戶(hù)的需求，打造一個(gè)親民的政府，破除層級、地域、部門(mén)、系統之間的壁壘，構造一體化的親民性政府。在座各位領(lǐng)導主管所負責的網(wǎng)站門(mén)戶(hù)，就是給老百姓提供一體化服務(wù)的重要載體。我們既然從管理向服務(wù)轉變，我們就要變成便民化的政府，要依托實(shí)體政府改革實(shí)現線(xiàn)上和線(xiàn)下有機結合，要真正打造一個(gè)24小時(shí)不打烊的數字政府。我們還要打造一個(gè)真正意義上的智慧化和智能性政府。我們積累了大量的數據，要通過(guò)數據多跑路減少老百姓跑腿，要通過(guò)數據的挖掘分析來(lái)幫助政府預先提供智能化的推送服務(wù)?？偨Y起來(lái)，我們未來(lái)的數字政府建設，應該緊緊圍繞“制度、親民、便民、智慧”這八個(gè)關(guān)鍵詞開(kāi)展工作。
新時(shí)期數字政府的主要特征是什么呢？一個(gè)特征是整體協(xié)同。因為在老百姓來(lái)看政府是一家人，所有的部門(mén)都是要整體協(xié)同的，從原來(lái)“以政府部門(mén)為中心、各自為政、服務(wù)碎片化”向“以人民為中心、整體協(xié)同、提供一站式服務(wù)”的轉變。另一個(gè)特征就是平臺支撐。新時(shí)期的數字政府要依托平臺，從原來(lái)的“業(yè)務(wù)單一、系統獨立、數據難共享”向“集約化的基礎設施、互聯(lián)互通的數據資源體系、高效協(xié)同的應用支撐體系”邁進(jìn)，以平臺支撐我們的整個(gè)數字政府建設。第三個(gè)特征就是數據驅動(dòng)。原來(lái)政務(wù)信息化建設更多關(guān)注各個(gè)部門(mén)或行業(yè)領(lǐng)域應用，制造了很多的數據孤島和數據煙囪。今后要打造數據資源體系，發(fā)揮數據價(jià)值，通過(guò)數據來(lái)驅動(dòng)業(yè)務(wù)的整合，通過(guò)數據應用場(chǎng)景創(chuàng )新帶動(dòng)數字政府整體發(fā)展。就是要進(jìn)一步釋放數據價(jià)值，用數據整合產(chǎn)生新的化學(xué)裂變，這是我們追求的數字政府建設新方式。
通過(guò)對我國政務(wù)信息化建設多年的實(shí)踐探索以及新時(shí)期各地數字政府建設實(shí)踐情況進(jìn)行梳理總結，我們總結出了我國數字政府建設推進(jìn)的6大策略。一個(gè)使命，就是支撐國家治理體系和治理能力現代化，這是我國政府數字化轉型的核心使命。兩個(gè)目標，對內要促進(jìn)政府內部系統性和協(xié)調性的變革，我們要有刀刃向內的精神對政府進(jìn)行有機的改革，通過(guò)改革尋找發(fā)展的機遇；對外要打造一個(gè)真正意義上人民滿(mǎn)意的服務(wù)型的政府，這應該成為各級政府孜孜不倦追求的目標。
為了實(shí)現這兩個(gè)目標，我們要做到三個(gè)融合。一是要使我們所有的業(yè)務(wù)達到融合，多個(gè)部門(mén)之間形成一家人，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合和協(xié)調。二是在技術(shù)上融合，使用5G、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈等等這些技術(shù)通過(guò)有效融合應用推動(dòng)數字建設。三是數據融合，打破數據壁壘，使數據為數字政府而用、為社會(huì )而用。
四個(gè)轉變。一是重心從由滿(mǎn)足內部行政辦公需求為主轉向以對外服務(wù)公眾需求為主。二是建設機制的轉變，由過(guò)去分散建設為主轉向協(xié)同共建共享方式。三是建設動(dòng)力方面原來(lái)以項目驅動(dòng)變成以“創(chuàng )新應用驅動(dòng)、場(chǎng)景應用驅動(dòng)為主”的轉變。四是建設模式方面，由原來(lái)以政府投資為主體進(jìn)行建設，轉向現在以政府和社會(huì )雙輪驅動(dòng)的投資方式轉變。
五是五大跨越。實(shí)現五大跨越，要解決什么？既然是建設一體化的政府，我們要建成跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)的一體化政府。
處理好六大關(guān)系。六大關(guān)系包括傳統政府運行模式和數字政府管理服務(wù)創(chuàng )新的關(guān)系；線(xiàn)上服務(wù)和線(xiàn)下服務(wù)的關(guān)系；處理好中央與地方、行業(yè)之間的相互關(guān)系，形成一個(gè)真正意義上有機整體；解決好服務(wù)供給方與服務(wù)需求方的相關(guān)訴求關(guān)系；處理好應用發(fā)展與安全保障之間的關(guān)系，在應用中促發(fā)展，在安全中保發(fā)展；解決好政府主導和社會(huì )參與之間的關(guān)系。這六個(gè)關(guān)系我們也簡(jiǎn)稱(chēng)為“123456”。
數字政府建設要以頂層設計為抓手，從頂層設計開(kāi)始做好數字政府這一系統工程建設，我們要形成一張藍圖繪到底的建設模式。通過(guò)標準規范立規矩，解決數字政府建設協(xié)調方面的問(wèn)題。強化數據治理，解決數據驅動(dòng)數字政府建設方面的問(wèn)題。通過(guò)評估、評價(jià)促進(jìn)數字政府整體發(fā)展。評估評價(jià)的內容是什么？評估評價(jià)是幫助大家來(lái)診斷數字政府建設存在的問(wèn)題，我們不是為了排名而排名，我們是通過(guò)評估來(lái)找到數字政府建設現實(shí)和發(fā)展目標的差異是什么，這是中國軟件評測中心追求的初心和使命。
為此，我們關(guān)注數字政府基礎設施的建設、數據治理體系的建設、應用支撐能力建設、數字政府服務(wù)能力及管理保障能力等方面內容。而基于現實(shí)情況，我們在這次評估評價(jià)過(guò)程中主要圍繞著(zhù)數據治理和政府網(wǎng)上服務(wù)能力兩個(gè)方面，從網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道入手開(kāi)展本次數字政府服務(wù)能力評估工作。
隨著(zhù)數字政府建設深入發(fā)展，我們今后還會(huì )增加新的指標，不斷促進(jìn)整個(gè)政府治理能力的現代化。本次評估，我們圍繞著(zhù)四個(gè)關(guān)注點(diǎn)：集約化建設、內容完備性、服務(wù)體驗度、數據標準化。這是我們在這次評估報告中所聚焦的幾個(gè)重點(diǎn)，作為一些核心要素來(lái)考慮，關(guān)注渠道的集約融合，服務(wù)內容功能的完備性，用戶(hù)享受服務(wù)的體驗。另外，數據質(zhì)量的高低也是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，我們報告中都講到這些內容。
通過(guò)評估，我們形成的成果就是接下來(lái)要發(fā)布的《2019年中國數字政府服務(wù)能力評估總報告》及《2019政務(wù)數據質(zhì)量管理調查白皮書(shū)》。通過(guò)調查評估，我們發(fā)現數字政府建設方面還存在很多的差異，這是我們下一步需要進(jìn)一步提升改進(jìn)和努力的方向。以上就是我跟大家分享了幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)，希望大家能有所收獲，謝謝大家。
（責編：周易）
發(fā)布時(shí)間：2019-12-12
來(lái)源：人民網(wǎng)傳媒頻道
12月6日，“2019數字政府服務(wù)能力暨第十八屆中國政府網(wǎng)站績(jì)效評估結果發(fā)布會(huì )”在北京舉行，本次大會(huì )主題是“打造智慧服務(wù)型政府，助力國家治理能力現代化”。會(huì )議聚焦數字政府服務(wù)能力、政務(wù)數據質(zhì)量、政務(wù)數據治理等內容。中國軟件評測中心副主任吳志剛在會(huì )上發(fā)言，以下是發(fā)言全文：
各位嘉賓、各位領(lǐng)導上午好。非常榮幸有這個(gè)機會(huì )跟大家一起分享關(guān)于數字政府服務(wù)能力評估的相關(guān)觀(guān)點(diǎn)，數字政府建設重點(diǎn)在于數據賦能，評估的作用在于促進(jìn)推動(dòng)。
剛才汪教授進(jìn)一步解讀了十九屆四中全會(huì )的精神，我們也劃出幾個(gè)關(guān)鍵任務(wù)要求。十九屆四中全會(huì )《決定》中提出，完善國家行政體制，通過(guò)加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設來(lái)促進(jìn)行政體制完善。優(yōu)化政府職責體系，在管理優(yōu)化的過(guò)程中推動(dòng)數字政府建設。這也是首次將推進(jìn)數字政府建設寫(xiě)到中央文件中。通過(guò)數據賦能，加強數據有序共享，依法保護個(gè)人信息，促進(jìn)政府職能體系優(yōu)化。另一方面，優(yōu)化政府組織結構體系，使政府職能更加優(yōu)化，權責更加協(xié)同。
有效落實(shí)這個(gè)幾個(gè)關(guān)鍵任務(wù)要求依托的是什么？我認為要依托電子政務(wù)深入應用，要依托所有政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設?！稕Q定》文件給我們提出新的歷史任務(wù)，應該是未來(lái)數字政府建設必須遵循的綱領(lǐng)性、指引性文件，在座的各位應該深入地學(xué)習、領(lǐng)會(huì )相關(guān)要求。我今天跟大家分享三個(gè)方面內容，一是我們在數字政府建設中的幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)，二是數字政府領(lǐng)域研究重點(diǎn)，三是今年數字政府評估工作的關(guān)注焦點(diǎn)。
廣義來(lái)談，數字政府的發(fā)展就像汪教授所談到的，信息化發(fā)展就是數字政府發(fā)展歷程的縮影。從1996年到2001年，“三金”工程和“政府上網(wǎng)”工程拉開(kāi)了我國數字政府建設的序幕，也算是數字政府的萌芽期，帶動(dòng)了我國政府信息化發(fā)展，為中國開(kāi)展電子政務(wù)做了小范圍嘗試。2002年至2011年，進(jìn)入數字政府的探索期。2002年國務(wù)院信息辦成立，正式發(fā)布了17號文件，啟動(dòng)了“一站兩網(wǎng)四庫十二金”工程，開(kāi)啟了我國電子政務(wù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深度發(fā)展的探索實(shí)踐，為中國政府數字化轉型積累了經(jīng)驗。歷時(shí)8年的發(fā)展，“一站兩網(wǎng)四庫十二金”工程建提升了我國重點(diǎn)行業(yè)及全國范圍政務(wù)信息化發(fā)展水平。從2011年到2019年，是數字政府的鞏固期。通過(guò)“兩網(wǎng)三平臺四庫六系統”的建設，進(jìn)一步鞏固我國數字政府建設的基礎。外網(wǎng)的規模已經(jīng)達到良好的水平，外網(wǎng)基本覆蓋所有全國省、市、縣、鄉，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系逐步完善，政府網(wǎng)站不斷集中，為老百姓提供了更加有效的服務(wù)方式。同時(shí)一些地方開(kāi)展了一系列政務(wù)服務(wù)創(chuàng )新，浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等等改革，探索、摸索出一批數字政府建設新的理念。改變過(guò)去分散建設模式，從組織扁平化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、數字融合化入手，形成了線(xiàn)上線(xiàn)下融合的一體化服務(wù)型政府建設路徑。隨著(zhù)十九屆四中全會(huì )《決定》文件發(fā)布，我認為今天我們站在新的歷史起點(diǎn)上，我們數字政府建設進(jìn)入到全面鞏固提升期。得出這樣結論的依據是什么？一是理論體系已經(jīng)進(jìn)一步完善，2016年發(fā)布的《國家電子政務(wù)總體方案》給出了電子政務(wù)頂層設計要求，對電子政務(wù)建設內容進(jìn)一步固化。二是網(wǎng)絡(luò )的基礎設施進(jìn)一步鞏固，現在我國有8.5億的網(wǎng)民，14億部手機的用戶(hù)量，為我們推進(jìn)數字政府奠定了良好的物質(zhì)基礎。三是不斷嘗試創(chuàng )新模式。剛剛在廣州結束的全國電子政務(wù)工作座談會(huì )上總結了八個(gè)試點(diǎn)省市地區經(jīng)驗，為我們進(jìn)一步推進(jìn)數字政府的發(fā)展找準了努力改進(jìn)的方向。
新階段我們有幾個(gè)判斷。我們判斷新時(shí)代或者說(shuō)未來(lái)數字政府核心就是制度建設。電子政務(wù)和數字政府建設的核心關(guān)鍵不在于技術(shù)，而在于制度本身，也就是十九屆四中全會(huì )所談到的制度優(yōu)勢是未來(lái)創(chuàng )新優(yōu)勢。如何將制度通過(guò)數字政府建設加以固化，促進(jìn)政府提高制度執行力。政府深化改革的方向是什么？我們想應該是親民。執政黨的初心就是以人民為中心，那就要按照用戶(hù)的需求，打造一個(gè)親民的政府，破除層級、地域、部門(mén)、系統之間的壁壘，構造一體化的親民性政府。在座各位領(lǐng)導主管所負責的網(wǎng)站門(mén)戶(hù)，就是給老百姓提供一體化服務(wù)的重要載體。我們既然從管理向服務(wù)轉變，我們就要變成便民化的政府，要依托實(shí)體政府改革實(shí)現線(xiàn)上和線(xiàn)下有機結合，要真正打造一個(gè)24小時(shí)不打烊的數字政府。我們還要打造一個(gè)真正意義上的智慧化和智能性政府。我們積累了大量的數據，要通過(guò)數據多跑路減少老百姓跑腿，要通過(guò)數據的挖掘分析來(lái)幫助政府預先提供智能化的推送服務(wù)?？偨Y起來(lái)，我們未來(lái)的數字政府建設，應該緊緊圍繞“制度、親民、便民、智慧”這八個(gè)關(guān)鍵詞開(kāi)展工作。
新時(shí)期數字政府的主要特征是什么呢？一個(gè)特征是整體協(xié)同。因為在老百姓來(lái)看政府是一家人，所有的部門(mén)都是要整體協(xié)同的，從原來(lái)“以政府部門(mén)為中心、各自為政、服務(wù)碎片化”向“以人民為中心、整體協(xié)同、提供一站式服務(wù)”的轉變。另一個(gè)特征就是平臺支撐。新時(shí)期的數字政府要依托平臺，從原來(lái)的“業(yè)務(wù)單一、系統獨立、數據難共享”向“集約化的基礎設施、互聯(lián)互通的數據資源體系、高效協(xié)同的應用支撐體系”邁進(jìn)，以平臺支撐我們的整個(gè)數字政府建設。第三個(gè)特征就是數據驅動(dòng)。原來(lái)政務(wù)信息化建設更多關(guān)注各個(gè)部門(mén)或行業(yè)領(lǐng)域應用，制造了很多的數據孤島和數據煙囪。今后要打造數據資源體系，發(fā)揮數據價(jià)值，通過(guò)數據來(lái)驅動(dòng)業(yè)務(wù)的整合，通過(guò)數據應用場(chǎng)景創(chuàng )新帶動(dòng)數字政府整體發(fā)展。就是要進(jìn)一步釋放數據價(jià)值，用數據整合產(chǎn)生新的化學(xué)裂變，這是我們追求的數字政府建設新方式。
通過(guò)對我國政務(wù)信息化建設多年的實(shí)踐探索以及新時(shí)期各地數字政府建設實(shí)踐情況進(jìn)行梳理總結，我們總結出了我國數字政府建設推進(jìn)的6大策略。一個(gè)使命，就是支撐國家治理體系和治理能力現代化，這是我國政府數字化轉型的核心使命。兩個(gè)目標，對內要促進(jìn)政府內部系統性和協(xié)調性的變革，我們要有刀刃向內的精神對政府進(jìn)行有機的改革，通過(guò)改革尋找發(fā)展的機遇；對外要打造一個(gè)真正意義上人民滿(mǎn)意的服務(wù)型的政府，這應該成為各級政府孜孜不倦追求的目標。
為了實(shí)現這兩個(gè)目標，我們要做到三個(gè)融合。一是要使我們所有的業(yè)務(wù)達到融合，多個(gè)部門(mén)之間形成一家人，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合和協(xié)調。二是在技術(shù)上融合，使用5G、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈等等這些技術(shù)通過(guò)有效融合應用推動(dòng)數字建設。三是數據融合，打破數據壁壘，使數據為數字政府而用、為社會(huì )而用。
四個(gè)轉變。一是重心從由滿(mǎn)足內部行政辦公需求為主轉向以對外服務(wù)公眾需求為主。二是建設機制的轉變，由過(guò)去分散建設為主轉向協(xié)同共建共享方式。三是建設動(dòng)力方面原來(lái)以項目驅動(dòng)變成以“創(chuàng )新應用驅動(dòng)、場(chǎng)景應用驅動(dòng)為主”的轉變。四是建設模式方面，由原來(lái)以政府投資為主體進(jìn)行建設，轉向現在以政府和社會(huì )雙輪驅動(dòng)的投資方式轉變。
五是五大跨越。實(shí)現五大跨越，要解決什么？既然是建設一體化的政府，我們要建成跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)的一體化政府。
處理好六大關(guān)系。六大關(guān)系包括傳統政府運行模式和數字政府管理服務(wù)創(chuàng )新的關(guān)系；線(xiàn)上服務(wù)和線(xiàn)下服務(wù)的關(guān)系；處理好中央與地方、行業(yè)之間的相互關(guān)系，形成一個(gè)真正意義上有機整體；解決好服務(wù)供給方與服務(wù)需求方的相關(guān)訴求關(guān)系；處理好應用發(fā)展與安全保障之間的關(guān)系，在應用中促發(fā)展，在安全中保發(fā)展；解決好政府主導和社會(huì )參與之間的關(guān)系。這六個(gè)關(guān)系我們也簡(jiǎn)稱(chēng)為“123456”。
數字政府建設要以頂層設計為抓手，從頂層設計開(kāi)始做好數字政府這一系統工程建設，我們要形成一張藍圖繪到底的建設模式。通過(guò)標準規范立規矩，解決數字政府建設協(xié)調方面的問(wèn)題。強化數據治理，解決數據驅動(dòng)數字政府建設方面的問(wèn)題。通過(guò)評估、評價(jià)促進(jìn)數字政府整體發(fā)展。評估評價(jià)的內容是什么？評估評價(jià)是幫助大家來(lái)診斷數字政府建設存在的問(wèn)題，我們不是為了排名而排名，我們是通過(guò)評估來(lái)找到數字政府建設現實(shí)和發(fā)展目標的差異是什么，這是中國軟件評測中心追求的初心和使命。
為此，我們關(guān)注數字政府基礎設施的建設、數據治理體系的建設、應用支撐能力建設、數字政府服務(wù)能力及管理保障能力等方面內容。而基于現實(shí)情況，我們在這次評估評價(jià)過(guò)程中主要圍繞著(zhù)數據治理和政府網(wǎng)上服務(wù)能力兩個(gè)方面，從網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道入手開(kāi)展本次數字政府服務(wù)能力評估工作。
隨著(zhù)數字政府建設深入發(fā)展，我們今后還會(huì )增加新的指標，不斷促進(jìn)整個(gè)政府治理能力的現代化。本次評估，我們圍繞著(zhù)四個(gè)關(guān)注點(diǎn)：集約化建設、內容完備性、服務(wù)體驗度、數據標準化。這是我們在這次評估報告中所聚焦的幾個(gè)重點(diǎn)，作為一些核心要素來(lái)考慮，關(guān)注渠道的集約融合，服務(wù)內容功能的完備性，用戶(hù)享受服務(wù)的體驗。另外，數據質(zhì)量的高低也是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，我們報告中都講到這些內容。
通過(guò)評估，我們形成的成果就是接下來(lái)要發(fā)布的《2019年中國數字政府服務(wù)能力評估總報告》及《2019政務(wù)數據質(zhì)量管理調查白皮書(shū)》。通過(guò)調查評估，我們發(fā)現數字政府建設方面還存在很多的差異，這是我們下一步需要進(jìn)一步提升改進(jìn)和努力的方向。以上就是我跟大家分享了幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)，希望大家能有所收獲，謝謝大家。
（責編：周易）
