不過(guò),數字化是不是簡(jiǎn)單數據化?到2021年,全國省級層面有12個(gè)地區成立了大數據局,市級層面的大數據局則達到了21個(gè),成立專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)處理各種“數據”,可見(jiàn)各地城市治理在智慧層面的不斷加速。
“數據化”正席卷而來(lái)。傳感技術(shù)、定位技術(shù)、人工智能識別技術(shù)、海量數據的傳輸、存儲和處理技術(shù)等越來(lái)越成熟,可以輕松處理各種形態(tài)的數據?,F實(shí)世界是什么樣,我們就有能力把它在計算機的世界里存儲成什么樣,現實(shí)的繽紛世界在計算機世界里通過(guò)數據全息重建。
有了海量數據,有了對數據的實(shí)時(shí)處理和分析,有了隨時(shí)呈現的數據報表,就完成了數字治理嗎?不,依靠數據結果作出決策的還是人,而不是機器。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),“數據化”是從城市現象到數據,而“數字化”則是從數據到治理對象本身。數據化“記錄人做了什么”,數字化回答“該怎樣做”。
城市治理歸根結底是為人服務(wù)的。數字政府、數字治理是要提升治理和服務(wù)的效率,而不是讓數據代替人提供服務(wù)。上海在數字城市建設中就碰到過(guò)一件事。為解決居家養老問(wèn)題,一些社區試點(diǎn)為高齡獨居老人配備智能腕表,在客廳里安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器,通過(guò)遠程云監控等來(lái)判斷老年人居家安全問(wèn)題。實(shí)踐中老人卻對數字化設備非??謶?,一旦設備工作不正常,老人會(huì )壓力很大,反倒成為額外負擔。隨后社區增加了志愿者上門(mén)服務(wù),老人們才安心下來(lái)。事實(shí)上,在城市治理中,無(wú)論一網(wǎng)通管,還是一網(wǎng)通辦,都要讓數據那一頭的老百姓感受到,他們通過(guò)數據面對的既有高效運行的數據,還有城市治理的熱情服務(wù)。
我們建設數字政府、強化數字治理,努力實(shí)現數字賦能,最終目的是為了讓人在城市生活中獲得更美好的感受。在一座超大城市里,各種各樣的人在城市里的感受和訴求不一樣,如何在各個(gè)層面多個(gè)維度中,讓更多人生活更舒心、安心、放心,這是城市治理的課題,也是技術(shù)浪潮給城市帶來(lái)的一道考題。
編輯:薛姣