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　　近年來(lái)對垃圾營(yíng)銷(xiāo)短信的投訴呈現集中爆發(fā)之勢，其中電商平臺的相關(guān)投訴占比高達九成。垃圾營(yíng)銷(xiāo)短信的“泛濫”一度對消費者正常的休息和生活造成干擾，亟需在垃圾營(yíng)銷(xiāo)短信上立規整頓，還消費者“一片安寧”。

　　垃圾營(yíng)銷(xiāo)短信“擾民”是電商平臺濫用“知情同意”原則損害消費者利益的一種表現。具體而言，就是一些平臺誘導消費者填寫(xiě)手機號等個(gè)人信息時(shí)，均未以明確、清晰的方式告知用戶(hù)個(gè)人信息的處理目的、處理方式等；或者利用平臺規則制定的優(yōu)勢地位，將用戶(hù)的“默示同意”視為“同意”；更有甚者，即使用戶(hù)選擇拒絕營(yíng)銷(xiāo)廣告，也置之不顧，向目標用戶(hù)發(fā)送垃圾營(yíng)銷(xiāo)短信，給用戶(hù)造成困擾。

　　《個(gè)人信息保護法》出臺后，“知情同意”成為平臺處理用戶(hù)信息的合法性基礎之一，也為平臺處理個(gè)人信息提供了更明確的指引。那么電商平臺怎樣才能達到《個(gè)人信息保護法》中的“知情同意”標準？一方面是“知情”，平臺要以清晰、明確且易懂的方式，告知用戶(hù)有關(guān)個(gè)人信息處理的事項，讓用戶(hù)真正了解信息處理的目的、方式和內容等；另一方面是“同意”，該同意應當在用戶(hù)知情的情況下，自愿、明確作出。換言之，平臺只有以清楚、明確且易懂的方式告知用戶(hù)處理個(gè)人信息的具體事項，并且得到用戶(hù)明確、自愿同意后，才有權處理用戶(hù)的個(gè)人信息。

　　事實(shí)上，治理垃圾短信營(yíng)銷(xiāo)要處理好對個(gè)人信息“保護”與“使用”的平衡。對于個(gè)人信息而言，“保護”和“使用”是一體兩面，也貫穿于信息保護立法的全過(guò)程，不可偏廢。國家鼓勵對個(gè)人信息正常、合法、有效的使用，以激發(fā)出個(gè)人信息所蘊藏的巨大活力。但是，倘若平臺濫用自身優(yōu)勢地位，置消費者利益于不顧，不僅違反法律規范，更會(huì )侵蝕消費者信任，恐怕難有預想的營(yíng)銷(xiāo)效果。


編輯：薛姣