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在中共中央政治局進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習時(shí)，習近平總書(shū)記強調：“發(fā)展數字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇。”“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“加快數字化發(fā)展 建設數字中國”，要求“打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”“壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。對于城市而言，大力推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、任重道遠，充滿(mǎn)機遇和挑戰。

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng )新，日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。這背后，凸顯的是科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域創(chuàng )新。實(shí)踐證明，哪個(gè)城市能在創(chuàng )新上快一步、深一層、高一籌，哪個(gè)城市就能化挑戰為機遇，以數字經(jīng)濟發(fā)展催生新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

化挑戰為機遇，就要找準城市發(fā)展的比較優(yōu)勢。當前，各大城市紛紛在數字經(jīng)濟領(lǐng)域加快部署、加大投入，新業(yè)態(tài)不斷涌現，新場(chǎng)景不斷拓展，新動(dòng)能不斷釋放。與此同時(shí)，各個(gè)城市之間也形成了你追我趕的局面。進(jìn)一步構筑競爭新優(yōu)勢，各個(gè)城市需要不同的解題方式。如何系統布局，構建數字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)圈？如何精準切入，實(shí)現數字經(jīng)濟錯位發(fā)展？如何搶占制高點(diǎn)，推動(dòng)數字經(jīng)濟領(lǐng)域的前沿創(chuàng )新？這些，都需要各地加強謀劃，做好區域協(xié)同互補，攜手提高國際競爭力。

化挑戰為機遇，就要做好數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合大文章。在一系列政策催化下，數字經(jīng)濟不斷迎來(lái)發(fā)展利好。但數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展水平還有待提高，必須進(jìn)一步發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。各個(gè)城市在推動(dòng)數字技術(shù)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，要抓住產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加速推進(jìn)大數據、云計算、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)創(chuàng )新融合，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式轉變，努力走出一條覆蓋面廣、融合度深、效益效率高、具有各自特點(diǎn)的數字賦能之路。

化挑戰為機遇，就要釋放制度創(chuàng )新的紅利。對于一座城市來(lái)說(shuō)，要想在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)展好數字經(jīng)濟，就必須跳出傳統思路、傳統手段的局限，避免單純拼資金、拼資源、拼政策。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局，各地發(fā)展數字經(jīng)濟需要順應數字技術(shù)特點(diǎn)、遵循數字經(jīng)濟發(fā)展規律，以制度創(chuàng )新為抓手，完善政策保障體系、培育包容審慎的發(fā)展氛圍、激活著(zhù)眼長(cháng)遠的創(chuàng )新生態(tài)。

數字經(jīng)濟是未來(lái)發(fā)展方向，創(chuàng )新是經(jīng)濟騰飛的翅膀。只要準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，以科技創(chuàng )新和數字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能，城市發(fā)展就能不斷獲得科技創(chuàng )新能力加持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級進(jìn)入快車(chē)道，助力數字中國建設不斷邁上新臺階。

(作者為中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授)

《 人民日報 》( 2021年11月15日 05 版)


編輯：薛姣