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數據不說(shuō)謊，中國減排對全球貢獻有目共睹。這不僅意味著(zhù)中國正在做出艱苦卓絕的努力，更充分體現了中國在應對氣候變化問(wèn)題上的大國擔當。

30年——史上最短時(shí)間

發(fā)達國家在過(guò)去200多年的工業(yè)化過(guò)程中無(wú)序排放，對全球氣候變化負有不可推卸的歷史責任，這是國際社會(huì )的普遍共識。其中，美國作為全球累計溫室氣體排放量最多的國家，人均碳排放量是全球平均水平的3.3倍。相比而言，中國作為制造業(yè)大國，目前人均碳排放量不及美國一半，人均歷史累計排放量約為美國的八分之一。數據顯示，美國溫室氣體排放量歷史最高值為人均23.44噸，美國2018年人均排放量為16.85噸，而中國的這一數字是7.56噸。

世界主要發(fā)達經(jīng)濟體均已實(shí)現碳達峰，英、法、德以及歐盟早在上世紀70年代即實(shí)現碳達峰，美、日分別于2007年、2013年實(shí)現碳達峰，且都是隨著(zhù)發(fā)展階段演進(jìn)和高碳產(chǎn)業(yè)轉移實(shí)現“自然達峰”。

2020年9月22日，中國宣布將提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。根據目前各國已公布的目標，從碳達峰到碳中和，歐盟將用71年，美國用43年，日本用37年，而中國給自己規定的時(shí)間只有30年。

“氣候變化問(wèn)題不僅僅是氣候變化問(wèn)題，而是與國家的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、就業(yè)等各方面緊密相關(guān)，這是一個(gè)系統工程，需要進(jìn)行一場(chǎng)系統的經(jīng)濟社會(huì )變革，才能實(shí)現這個(gè)目標。”中國氣候變化事務(wù)特使解振華在此間舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì )（COP26）上對記者說(shuō)。

50%以上——為世界減排做貢獻

為實(shí)現碳達峰和碳中和目標，中國不光是說(shuō)，更是在實(shí)實(shí)在在地做。世界銀行公布的數據顯示，從2005年開(kāi)始，中國累計節能量占全球50%以上。

各國采取的減排措施主要包括提高能源利用效率、優(yōu)化能源結構、發(fā)展可再生能源、調整產(chǎn)業(yè)結構以及發(fā)展森林碳匯等。“大體來(lái)說(shuō)，從2005年到2020年，中國在相關(guān)領(lǐng)域的貢獻基本均占全球總量的30%至50%，對世界的減排貢獻顯而易見(jiàn)。”解振華說(shuō)。

10月27日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)顯示，中國在經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的同時(shí)，碳排放強度顯著(zhù)下降。2020年中國碳排放強度比2005年下降48.4%，超額完成了中國向國際社會(huì )承諾的到2020年下降40%至45%的目標，累計少排放二氧化碳約58億噸，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長(cháng)的局面。

此外，中國可再生能源的投資連續多年排在世界第一，可再生能源成本正在日趨下降。中國還建造了大量的太陽(yáng)能和風(fēng)電場(chǎng)。在新能源汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售規模上，中國連續6年位居全球第一，目前擁有新能源汽車(chē)約678萬(wàn)輛，其中電動(dòng)汽車(chē)約552萬(wàn)輛。

在增加森林碳匯方面，中國森林面積和森林蓄積量連續30年保持“雙增長(cháng)”，成為全球森林資源增長(cháng)最多的國家。

“1+N”——中國的自覺(jué)行動(dòng)

2005年至2020年，中國氣候行動(dòng)取得大幅進(jìn)展的同時(shí)，中國GDP（國內生產(chǎn)總值）增長(cháng)超過(guò)4倍，農村貧困人口減少將近1億人。解振華說(shuō)，這說(shuō)明，中國在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中，已開(kāi)始走上比較能夠協(xié)調發(fā)展的脫碳路徑。

近期，中國發(fā)布了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》提出了構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統碳匯能力等五個(gè)方面主要目標。

具體來(lái)說(shuō)，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。到2030年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得顯著(zhù)成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進(jìn)水平。到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進(jìn)水平，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實(shí)現，生態(tài)文明建設取得豐碩成果，開(kāi)創(chuàng )人與自然和諧共生新境界。

中國還發(fā)布了《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，要求將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉型行動(dòng)、節能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、城鄉建設碳達峰行動(dòng)、交通運輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng )新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區梯次有序碳達峰行動(dòng)等“碳達峰十大行動(dòng)”，并就開(kāi)展國際合作和加強政策保障作出相應部署。

此后，中國還將陸續發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。

應對氣候變化作為一個(gè)重要目標，正在成為中國的自覺(jué)行動(dòng)。中國國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )委員周大地在COP26期間舉辦的論壇上說(shuō)，在減排方面，“現在中國幾乎沒(méi)有一個(gè)重要會(huì )議不與全國‘雙碳’目標相關(guān)”。


編輯：薛姣