“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,要加快建設數字政府。在數字時(shí)代,對于檢察機關(guān)來(lái)說(shuō),通過(guò)大數據、人工智能等數字化手段提升法律監督能力和效率尤為重要。日前,記者從最高人民檢察院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0已在全國檢察機關(guān)全面部署應用,今年以來(lái),各地檢察機關(guān)已為廣大律師提供網(wǎng)上閱卷服務(wù)超過(guò)1.4萬(wàn)次。
打破“數據壁壘”實(shí)現“一次也不用跑”
實(shí)際上,早在2014年,檢察業(yè)務(wù)應用系統1.0就上線(xiàn)運行,檢察機關(guān)的工作即完成了從“紙上辦案”到“網(wǎng)上辦案”的跨越,7年多來(lái),全國檢察機關(guān)共辦理各類(lèi)案件5100余萬(wàn)件,生成法律文書(shū)超過(guò)1億份。但是由于業(yè)務(wù)應用系統1.0布設在檢察涉密網(wǎng),無(wú)法與公安、法院等部門(mén)對接,實(shí)現全程使用電子文件辦案,只能按照傳統方式一站站搬運紙質(zhì)卷宗。而如今上線(xiàn)的2.0系統實(shí)現了與政法平臺、行政執法平臺的對接,實(shí)現了業(yè)務(wù)網(wǎng)上協(xié)同辦理,信息一次錄入即可循環(huán)使用,既提高了效率、節約了成本,又通過(guò)辦理過(guò)程的網(wǎng)上“留痕”,加強了對執法工作的監督。以最常見(jiàn)的辦理羈押犯罪嫌疑人、被告人換押手續為例,傳統方式下公安機關(guān)、檢察院、法院等辦案人員需要跑三次以上才能完成一次換押,現如今網(wǎng)上電子換押只需輕點(diǎn)鼠標,就可以快速完成換押,在實(shí)現了“電子數據多跑路、辦案人員少跑腿”的同時(shí),還加強了對各單位換押工作的監督。
人工智能輔助讓辦案更加“眼明手快”
案多人少是政法系統的老大難問(wèn)題,怎樣幫助檢察官把案件辦得快又辦得好?
檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0集成20多類(lèi)60余款智能化的辦案輔助工具。其中,案卡填錄、自動(dòng)編目等工具實(shí)現了案件信息的自動(dòng)錄入和編排,減輕了檢察人員數據錄入的工作量。量刑輔助、出庭輔助等工具,輔助檢察人員開(kāi)展刑期計算和出庭示證工作。比如,量刑輔助工具可以根據犯罪事實(shí)和情節,一步一步規范計算出刑期或刑期范圍,同時(shí)利用大數據查詢(xún)歷史上同類(lèi)案件的量刑情況,給檢察官以參考,輔助檢察官提出精準化的量刑建議。今年1月至9月,全國檢察機關(guān)運用量刑輔助工具提出的量刑建議,法院的最終采納率近97%。
喚醒“沉睡數據”大數據挖掘“精準辦案”
此前,業(yè)務(wù)應用系統1.0上的材料相對獨立,無(wú)法融通形成活的“數據池”。檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0匯聚了全國檢察機關(guān)的辦案數據,對業(yè)務(wù)數據態(tài)勢的分析,為精準打擊和預防犯罪提供數據支持。同時(shí),圍繞“正當防衛”“酒駕”等老百姓普遍關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題數據分析,推進(jìn)社會(huì )治理。今年初,檢察機關(guān)通過(guò)系統,對近年來(lái)全國檢察機關(guān)正當防衛不捕不訴案件辦理情況開(kāi)展了專(zhuān)題數據分析。分析發(fā)現,2019年和2020年因正當防衛不捕不訴的共819人,是之前兩年的2.8倍,相關(guān)數據分析結論寫(xiě)入今年全國兩會(huì )最高檢工作報告,結合檢察機關(guān)發(fā)布的6起正當防衛不捕不訴典型案例,向社會(huì )更好地詮釋了“法不能向不法讓步”的理念。
“共享互用”促進(jìn)各地共同發(fā)展
依托檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0,各地檢察機關(guān)可以根據自身辦案工作實(shí)際,拓展研發(fā)符合自身需要的辦案輔助工具。
據悉,各地研發(fā)的特色軟件,不僅當地可以使用,其他地方的檢察機關(guān)也可以通過(guò)檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0直接使用,這既節約了研發(fā)成本,又解決了檢察信息化地區發(fā)展不平衡的矛盾,促進(jìn)了檢察信息化的共同發(fā)展。比如,西藏自治區檢察機關(guān)可以直接使用廣東、浙江檢察機關(guān)研發(fā)的量刑輔助工具。目前,圍繞檢察信息化生態(tài)建設,檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0 開(kāi)放了260余個(gè)接口,各地檢察機關(guān)信息化優(yōu)秀成果可以直接在系統上集成,實(shí)現共建共用。
編輯:薛姣