但在數據資源發(fā)展的過(guò)程中,數據安全的潛在風(fēng)險層出不窮。第一財經(jīng)記者近日在由普華永道和CCF YOCSEF上海主辦的數據資產(chǎn)主題峰會(huì )上了解到,對于產(chǎn)業(yè)數字化的企業(yè)來(lái)說(shuō),數據是未來(lái)最大的資產(chǎn),但沒(méi)有通過(guò)知識加工和梳理的數據并沒(méi)有價(jià)值,甚至如果用錯誤的知識去加工數據,未來(lái)會(huì )給企業(yè)帶來(lái)巨大損失,甚至可能成為企業(yè)的負資產(chǎn)也就是負債。
此前,黨中央、國務(wù)院印發(fā)文件中正式明確數據作為一種新型生產(chǎn)要素。這意味著(zhù)要將信息時(shí)代積累起來(lái)的大量數據資源資產(chǎn)化,使數據完全具備進(jìn)入市場(chǎng)交易和監管的條件。近日,上海市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)也明確了未來(lái)5年上海全面推進(jìn)城市數字化轉型的方向和任務(wù),其中包括推動(dòng)建立上海數據交易所,推動(dòng)銀行設立數字化轉型特色融資產(chǎn)品等。
既然是資產(chǎn),那么如何對數據資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)、估值,便成為業(yè)內十分關(guān)注的問(wèn)題。“但是目前數據沒(méi)有法定的資產(chǎn)身份,這對數據要素市場(chǎng)的發(fā)展形成了制約。由于不能被作為法定資產(chǎn),數據的資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法體現在會(huì )計報表上。”中國社會(huì )科學(xué)院西部發(fā)展研究中心副研究員俞林分析。
普華永道中國并購交易服務(wù)合伙人詹睿在會(huì )上提到,由于數據資產(chǎn)不具備實(shí)物形態(tài),其價(jià)值受多種不同因素影響,包括技術(shù)、容量、價(jià)值密度、應用的商業(yè)模式等,但總的來(lái)說(shuō)基于“數據確權”的價(jià)值分析才有意義。
俞林認為,由于國家沒(méi)有涉及數據權屬問(wèn)題的法律法規,現實(shí)中關(guān)于數據怎么確權爭議很大,因為數據資源參與的主體多、權利關(guān)系復雜,在現有框架下難以有效解決復雜的數據確權問(wèn)題。
詹睿預計,目前數據所有權還處在有爭議的階段,在所有權不確定情況下,數據資產(chǎn)的估值也是一個(gè)亟待解決的難題。未來(lái)在數據資產(chǎn)所有權與使用權分離的情況下,數據越復制越貶值,越使用越增值。
另外,數字科技帶來(lái)機遇的同時(shí)也有挑戰,現階段數據隱私與安全問(wèn)題十分突出。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授楊力會(huì )上分析,數據安全風(fēng)險點(diǎn)及防控覆蓋了數據生命全周期,當下數字化轉型的關(guān)鍵已不是數字化技術(shù)和設備,而是深化推動(dòng)管理體制和驅動(dòng)模式變革,以數據安全導向的共享開(kāi)放需要技術(shù)與法律雙輪驅動(dòng)。
11月1日,《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》正式施行。法律明確不得過(guò)度收集個(gè)人信息、大數據殺熟,對人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規制,完善個(gè)人信息保護投訴、舉報工作機制等。
俞林認為,有價(jià)值的數據資源是催生和推動(dòng)數字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎。只有善用數據生產(chǎn)要素,才有助于推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,驅動(dòng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展,必須重視數據要素市場(chǎng)的發(fā)展,更為合理地挖掘數據資源、提高數據利用效率。