鄉村振興是黨和國家指定的重大國策。黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二三五年遠景目標的建議》,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進(jìn)鄉村振興作出總體部署,為做好當前和今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作指明了方向。無(wú)疑,在數字經(jīng)濟時(shí)代,數字鄉村正是我們推進(jìn)鄉村振興戰略時(shí)所探索出的道路。
當前鄉村信息基礎設施建設逐步完善,為進(jìn)一步落實(shí)數字鄉村創(chuàng )造了良好的條件。中央網(wǎng)信辦和農業(yè)農村部發(fā)布的《2020中國數字鄉村發(fā)展報告》數據顯示,截至2020年,工信部聯(lián)合財政部組織實(shí)施了六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),支持了13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖和5萬(wàn)個(gè)4G基站建設,全國行政村通光纖和通4G的比例雙雙超過(guò)98%,農村寬帶接入用戶(hù)達到1.39億戶(hù)。良好的通訊設施、高效的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )為進(jìn)一步鄉村數字化建設打好了基礎。
立足生產(chǎn),以人為本,是建設數字鄉村需要秉承的根本理念。農業(yè)生產(chǎn)是解決“三農”問(wèn)題的重要方面。數字鄉村中的農業(yè)生產(chǎn)數字化包括:種植業(yè)的數字化,建立省級農情調度會(huì )商系統,實(shí)現即時(shí)高效的基礎監測數據傳輸共享,強化農作物病蟲(chóng)害監測預警系統等;畜牧業(yè)數字化,打通畜牧業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節,完善直連直報系統,在信息可溯源的基礎上做到智能管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深加工,增加產(chǎn)業(yè)附加值等;還有農機設備數字化、漁業(yè)數字化等。數字鄉村對于農業(yè)的數字化改革就是用科技賦能農業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和生產(chǎn)效率,將農民從基礎性的生產(chǎn)活動(dòng)中解放出來(lái)。
“三農”問(wèn)題的核心還是在人,數字鄉村的建設同樣也需要以人為本。在完成全面脫貧的歷史使命之后,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止返貧復貧,提高農民生活水平是接下來(lái)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
鄉村是我國治理體系中最基本的單元,借助大數據等科技的幫助,讓互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺延伸到村鎮,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項的一站式辦理,提升切實(shí)與民生相關(guān)的事務(wù)的辦事效率,包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )救助等,滿(mǎn)足群眾對于美好生活的需求和企盼,提高公共服務(wù)水平。
而且,要借助數字鄉村,拉長(cháng)幫扶工作的周期,突破客觀(guān)因素限制,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )扶貧等工作。扶貧工作絕不是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,通過(guò)數字化平臺及時(shí)反饋脫貧地區人們的就業(yè)情況、生產(chǎn)情況,積極探索用網(wǎng)絡(luò )手段來(lái)進(jìn)一步提升農民的收入水平,比如借助農村電商方式幫助群眾增收、借助網(wǎng)絡(luò )扶智工作提高群眾受教育水平,強化就業(yè)技能等。
同時(shí),從經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)說(shuō),農村是勞動(dòng)力、土地等重要生產(chǎn)要素的聚集地,完善農村產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置機制對于激活要素市場(chǎng)活力,實(shí)現資源高效配置有著(zhù)至關(guān)重要的作用??梢圆扇〗ㄔO數字化的就業(yè)平臺,將農村的勞動(dòng)力供給和周邊地區企業(yè)的需求串聯(lián)起來(lái),降低摩擦性失業(yè),同時(shí)完善數字化的土地流轉平臺,提高土地資源利用率等方式來(lái)調動(dòng)生產(chǎn)要素。
編輯:薛姣