《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035)》提出,積極穩妥發(fā)展知識產(chǎn)權金融,規范探索知識產(chǎn)權融資模式創(chuàng )新。知識產(chǎn)權證券化是企業(yè)將其自身的創(chuàng )新資產(chǎn)導入市場(chǎng)進(jìn)行流動(dòng),用其今后可能產(chǎn)生的收益作為基礎發(fā)行證券產(chǎn)品以獲得融資,從而降低企業(yè)融資成本,促進(jìn)知識產(chǎn)權高效運用,是完善知識產(chǎn)權投融資體制的重要舉措。知識產(chǎn)權證券化蘊含了不同于其他資產(chǎn)證券化的風(fēng)險,應健全防范機制,化解知識產(chǎn)權證券化典型風(fēng)險,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權融資體制。
警惕知識產(chǎn)權證券化典型風(fēng)險
由于知識產(chǎn)權估值難、變現難、確權難,以及授權的可分割性等特性,使未來(lái)收益的不確定性增加,加之專(zhuān)項法律制度缺失、中介機構專(zhuān)業(yè)能力不足、市場(chǎng)信用體系不完善、知識產(chǎn)權侵權等,都給其增加了諸多風(fēng)險。
一是基礎資產(chǎn)的法律風(fēng)險。具體表現為權利效力和權利歸屬風(fēng)險。在知識產(chǎn)權證券化模式下,通常會(huì )由第三方金融機構為準備通過(guò)證券化融資的企業(yè)設立獨立機構——特殊目的機構或公司(SPV),專(zhuān)門(mén)負責發(fā)行和銷(xiāo)售知識產(chǎn)權證券,并構建知識產(chǎn)權證券化的資產(chǎn)池。根據我國現行知識產(chǎn)權制度,相關(guān)利害關(guān)系人可以對知識產(chǎn)權有效性提出質(zhì)疑,一旦利害關(guān)系人異議成功,證券化進(jìn)程就會(huì )被終止。同時(shí)資產(chǎn)證券化交易要求原始權利人或發(fā)起人要完全、真實(shí)地將基礎資產(chǎn)權屬轉讓給SPV,確保擬證券化資產(chǎn)的獨立性。如果不能實(shí)現真實(shí)有效轉讓?zhuān)床扇★L(fēng)險隔離措施,當出現無(wú)法對抗善意第三人或被第三方主張權利的情形時(shí),會(huì )影響證券化進(jìn)程。
二是發(fā)起人的失信風(fēng)險。知識產(chǎn)權證券化的融資模式存在以“將來(lái)知識產(chǎn)權”作為證券化交易基礎的可能,發(fā)起人可以通過(guò)相對較少的資源開(kāi)發(fā)出尚未存在的知識產(chǎn)品。就我國的現狀而言,不論是個(gè)體投資人或是機構投資者,在信息搜集和風(fēng)險管理方面,都還未積累足夠多的經(jīng)驗,巿場(chǎng)上也缺乏足夠的信息匯集渠道。一旦發(fā)起人基于“經(jīng)濟人”思維,在選取基礎資產(chǎn)時(shí)欺瞞投資者,將龐大的社會(huì )資源引導投入到存有爭議甚至是影響社會(huì )安定的知識產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),就會(huì )對投資者的利益造成巨大損害。
三是資產(chǎn)價(jià)值評估瑕疵風(fēng)險。對作為基礎資產(chǎn)的知識產(chǎn)權進(jìn)行準確合理評估是保障基礎資產(chǎn)具有穩定的未來(lái)支付能力的重要前提。目前,我國尚未建立起專(zhuān)門(mén)針對知識產(chǎn)權的評估標準和評估方法。知識產(chǎn)權的價(jià)值確定會(huì )受需求者、供給者、實(shí)施產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況以及替代技術(shù)出現與否等多重因素影響,具有較大的不確定性。如果采用一般方式對其進(jìn)行評估,容易得出與真實(shí)價(jià)值偏差較大的結果,進(jìn)而會(huì )影響SPV對相關(guān)知識產(chǎn)權資產(chǎn)的管理。
建立健全證券化風(fēng)險防范機制
知識產(chǎn)權證券化的典型風(fēng)險僅依靠SPV特設機構破產(chǎn)隔離制度不能完全規避,必須要根據知識產(chǎn)權資產(chǎn)特有屬性,建立相關(guān)機制進(jìn)行防范。具體而言,可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力。
一是建立知識產(chǎn)權強制性信息披露機制。針對知識產(chǎn)權資產(chǎn)特性,應當建立貫穿于知識產(chǎn)權證券化過(guò)程始終、涵蓋所有參與主體的強制性信息披露制度。對知識產(chǎn)權證券發(fā)行和交易結果有重大影響的參與主體都應承擔信息披露義務(wù);披露的內容應包括知識產(chǎn)權權利效力狀態(tài)、主體、內容、授權許可內容、發(fā)行方案、基礎資產(chǎn)池未來(lái)現金流情況、投資收益分配情況等。披露制度的設計,既應考慮證券發(fā)行人的利益,以促進(jìn)融資便利;也應保護投資者的利益,盡量減小信息不對稱(chēng)造成的風(fēng)險。
二是引入知識產(chǎn)權權利瑕疵擔保機制。在知識產(chǎn)權證券化過(guò)程中,為避免可能出現的權利瑕疵,例如權利被撤銷(xiāo)、權利范圍變化或是被第三人主張權利等情況,可以由交易雙方通過(guò)合同約定各種風(fēng)險情境中的風(fēng)險分配與救濟措施,以打破發(fā)行人和投資人之間對權利瑕疵風(fēng)險分配的零和局面。也可完善知識產(chǎn)權保險制度,根據證券發(fā)行對象對風(fēng)險的承擔能力,以及證券化交易架構的復雜程度和募集資金的數額,對風(fēng)險承擔能力較差的投資人,或是潛在風(fēng)險較高的證券化發(fā)行,進(jìn)行強制性或程度較高的保險要求。
三是加強金融監管機制建設。引入非政府專(zhuān)業(yè)機構監管的措施,如行業(yè)協(xié)會(huì )、研究學(xué)會(huì )等,用相對較低的成本對知識產(chǎn)權證券化交易的失信風(fēng)險作出專(zhuān)業(yè)評估。如果知識產(chǎn)權證券化的監管體系能與此社會(huì )團體形成合作互補,透過(guò)博弈關(guān)系使得該等社會(huì )團體產(chǎn)生自律行為,并在監管行為中參照社會(huì )專(zhuān)業(yè)團體所形成的意見(jiàn),對知識產(chǎn)權證券化交易進(jìn)行監管,則較可能以有限的行政資源,發(fā)揮制約失信風(fēng)險的作用。
四是完善知識產(chǎn)權資產(chǎn)價(jià)值評估制度。目前,知識產(chǎn)權價(jià)值評估所采用的評估方法都忽略了知識產(chǎn)權向產(chǎn)品、商品和產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡過(guò)程中的時(shí)效性、空間性和風(fēng)險性因素,有必要對知識產(chǎn)權價(jià)值評估機制進(jìn)行重構。首先,相關(guān)政府部門(mén)應共同構建動(dòng)態(tài)知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系,建立科學(xué)評估機制和評估指標,以便能夠對知識產(chǎn)權空間價(jià)值進(jìn)行準確的評估。其次,要對知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)評估機構進(jìn)行行業(yè)規范和科學(xué)管理,杜絕對知識產(chǎn)權評估過(guò)程中的低層次或走形式現象發(fā)生,增強其專(zhuān)業(yè)評估水平和評估信用度。(湯艷春,蘭州工業(yè)學(xué)院副教授)
編輯:薛姣