一、科技創(chuàng )新在落實(shí)全球可持續發(fā)展中發(fā)揮重要作用
2015年,聯(lián)合國通過(guò)17項可持續發(fā)展目標(SDGs),涵蓋經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境3大領(lǐng)域,為全球各國可持續發(fā)展指明方向。然而,數據缺失、發(fā)展不均衡、目標間關(guān)聯(lián)且相互制約等問(wèn)題對于可持續發(fā)展目標的實(shí)現造成制約,2020年全球新冠肺炎疫情的暴發(fā)更加劇了各國實(shí)現可持續發(fā)展目標面臨的挑戰。
科技創(chuàng )新是落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程的重要手段,其價(jià)值和作用正日益凸顯。早在2015年聯(lián)合國就啟動(dòng)了技術(shù)促進(jìn)機制以凝聚科技界、企業(yè)界和利益攸關(guān)方的集體智慧,支持和促進(jìn)實(shí)現可持續發(fā)展目標,使全球走上可持續發(fā)展的道路,中國是這一機制的堅定踐行者和重要貢獻方。
2020年9月22日,國家主席習近平在第75屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上宣布,中國將設立可持續發(fā)展大數據國際研究中心,為落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程》提供新助力。2021年9月6日正式成立的可持續發(fā)展大數據國際研究中心是全球首個(gè)以大數據服務(wù)可持續發(fā)展目標的機構,是可持續發(fā)展科學(xué)研究中心、數據信息服務(wù)與技術(shù)創(chuàng )新中心、全球可持續發(fā)展高端智庫、人才培養與培訓能力建設中心,以支持聯(lián)合國相關(guān)機構和成員國落實(shí)《2030年可持續發(fā)展議程》。該中心將建立可持續發(fā)展大數據平臺系統,開(kāi)展可持續發(fā)展目標的指標監測與評估科學(xué)研究,研制和運行可持續發(fā)展系列科學(xué)衛星,建設科技創(chuàng )新促進(jìn)可持續發(fā)展智庫,以及提供面向發(fā)展中國家的教育和培訓。
可持續發(fā)展大數據國際研究中心致力成為地球大數據支撐可持續發(fā)展目標實(shí)現研究的引領(lǐng)者,成為科技創(chuàng )新促進(jìn)可持續發(fā)展目標實(shí)現的推動(dòng)者。中心建立全球可持續發(fā)展目標的指標監測與評估體系,為把握可持續發(fā)展目標實(shí)現的總體進(jìn)程,定量解讀全球及相關(guān)國家和地區在具體可持續發(fā)展目標指標上的動(dòng)態(tài)變化趨勢,以及所面臨的可持續發(fā)展問(wèn)題等提供科學(xué)依據和決策支持。
二、我國是利用大數據服務(wù)可持續發(fā)展目標實(shí)現的先行者
2018年,中國科學(xué)院?jiǎn)?dòng)了戰略性先導科技專(zhuān)項(A類(lèi))“地球大數據科學(xué)工程”(地球大數據專(zhuān)項),利用地球大數據服務(wù)可持續發(fā)展目標是該專(zhuān)項的一個(gè)重大目標。地球大數據專(zhuān)項以科技創(chuàng )新促進(jìn)機制為導向,結合地球大數據的優(yōu)勢和特點(diǎn),首先推動(dòng)地球大數據服務(wù)SDG2(零饑餓)、SDG6(清潔飲水和衛生設施)、SDG11(可持續城市和社區)、SDG13(氣候行動(dòng))、SDG14(水下生物)和 SDG15(陸地生物)6項可持續發(fā)展目標的指標監測與評估,在數據產(chǎn)品、技術(shù)方法、案例分析和決策支持方面作出貢獻。地球大數據科學(xué)為研究和實(shí)現全球跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)作提供了一種解決方案,是技術(shù)促進(jìn)機制支撐可持續發(fā)展目標實(shí)現的一項創(chuàng )新性實(shí)踐。
2019年和2020年,地球大數據專(zhuān)項撰寫(xiě)“地球大數據支撐可持續發(fā)展目標報告”年度系列報告,連續2年由中國國家領(lǐng)導人在聯(lián)合國大會(huì )高級別會(huì )議期間發(fā)布。其中,《地球大數據支撐可持續發(fā)展目標報告(2019)》被列為中國政府參加第74屆聯(lián)合國大會(huì )的4個(gè)正式文件之一和聯(lián)合國可持續發(fā)展目標峰會(huì )的2個(gè)文件之一,為國際社會(huì )填補數據和方法論空白、加快落實(shí)《2030年可持續發(fā)展議程》提供了新視角、新支撐;在聯(lián)合國成立75周年、《2030年可持續發(fā)展議程》通過(guò)5周年之際,《地球大數據支撐可持續發(fā)展目標報告(2020)》由中國國家領(lǐng)導人在2020年9月26日減貧與南南合作高級別視頻會(huì )議期間發(fā)布,為各國加強《2030年可持續發(fā)展議程》落實(shí)監測評估提供借鑒。
《地球大數據支撐可持續發(fā)展目標報告(2021)》于2021年9月28日正式發(fā)布,是3年來(lái)地球大數據支撐可持續發(fā)展目標監測與評估實(shí)踐的一次集成創(chuàng )新。根據3年相關(guān)成果,首次開(kāi)展了基于地球大數據的中國尺度6個(gè)可持續發(fā)展目標的進(jìn)展評估。結果顯示,中國在6個(gè)可持續發(fā)展目標方面正向著(zhù)2030年可持續發(fā)展目標邁進(jìn),尤其是2015年之后,改善幅度較大。中國有4個(gè)指標整體已經(jīng)接近或達到2030年可持續發(fā)展目標。
聯(lián)合國可持續發(fā)展技術(shù)促進(jìn)機制在線(xiàn)平臺將地球大數據專(zhuān)項列為其合作伙伴和技術(shù)支持機構,彰顯了我國科研機構服務(wù)全球可持續發(fā)展的貢獻。
三、加強大數據助力可持續發(fā)展的前瞻部署
習近平主席站在構建人類(lèi)命運共同體的高度,深刻洞察大數據發(fā)展趨勢及其對經(jīng)濟社會(huì )的影響,為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程提出了科學(xué)務(wù)實(shí)的建議,展現出中國同世界各國攜手合作、共謀發(fā)展的真誠愿望,必將促使大數據為可持續發(fā)展提供堅實(shí)支撐,共創(chuàng )人類(lèi)社會(huì )美好未來(lái)。
2021年9月6日,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯也向可持續發(fā)展國際研究中心成立大會(huì )發(fā)來(lái)視頻致辭,他特別期待該中心能與全球區域大數據中心密切合作,共同為建立全球數據平臺貢獻力量,促進(jìn)聯(lián)合國的可持續發(fā)展進(jìn)程。
我國科技界在利用大數據服務(wù)可持續發(fā)展方面已開(kāi)展了全面實(shí)踐,以系統性和整體性的理念去研究可持續發(fā)展目標實(shí)現面臨的一系列重大科學(xué)問(wèn)題,主要包括提升可持續發(fā)展目標數據服務(wù)能力、加強可持續發(fā)展目標指標監測與評估科學(xué)研究、研發(fā)可持續發(fā)展科學(xué)系列衛星、建設科技創(chuàng )新促進(jìn)可持續發(fā)展智庫、面向發(fā)展中國家的教育和培訓5個(gè)方面的工作。
可持續發(fā)展目標實(shí)現亟待多利益攸關(guān)方攜手,制定一個(gè)系統的科技創(chuàng )新促進(jìn)可持續發(fā)展目標實(shí)現路線(xiàn)圖,以統籌協(xié)調全球科技資源,支撐全球可持續發(fā)展。
作者:郭華東,系中國科學(xué)院院士、可持續發(fā)展大數據國際研究中心主任
編輯:薛姣