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數字貿易對減少服務(wù)貿易總體逆差、提升我國服務(wù)貿易競爭力起到了重要的作用。那么，5G、AI、云計算等ICT如何推動(dòng)我國服務(wù)貿易價(jià)值持續攀升？“十四五”時(shí)期，我國數字貿易發(fā)展將迎來(lái)哪些機遇和挑戰？這些問(wèn)題在2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)服貿會(huì )）上得到了解答。

逆勢增長(cháng)，我國數字貿易規模增速位于世界前列

當前，數字貿易正在成為數字經(jīng)濟的重要組成部分和全球貿易發(fā)展的重要趨勢。

在服貿會(huì )的數字貿易發(fā)展趨勢和前沿高峰論壇上，商務(wù)部黨組成員、副部長(cháng)王炳南將形成這一趨勢的原因歸結為兩方面。一方面，數字貿易通過(guò)數字技術(shù)和數字服務(wù)帶來(lái)各領(lǐng)域顛覆性的創(chuàng )新，催生了大量貿易新業(yè)態(tài)、新模式，為全球經(jīng)濟增長(cháng)注入了新的動(dòng)力。另一方面，數字貿易通過(guò)數據流動(dòng)強化各產(chǎn)業(yè)間知識和技術(shù)要素共享，促使制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊密融合，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型。

數字貿易帶動(dòng)全球創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈加速整合優(yōu)化，正在成為經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。在這一國際競爭的新賽道中，中國已躋身前列。

工業(yè)和信息化部總工程師韓夏表示，近年來(lái)，工業(yè)和信息化部加快基礎設施建設，加強技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，深入開(kāi)展行業(yè)應用，打造現代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數字貿易占總體服務(wù)貿易的比重快速提升。據測算，“十三五”期間，我國數字經(jīng)濟年均增速超過(guò)了16.6%，2020年軟件業(yè)務(wù)收入達到了8.16萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.3%。規模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(cháng)7.7%，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12.1萬(wàn)億元。

據聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議（UNCTAD）測算，2020年我國可數字化交付的服務(wù)貿易規模達到了2947億美元，新冠肺炎疫情期間逆勢增長(cháng)8.4%，占服務(wù)貿易總額的44.5%，比“十三五”初期提升了13.9個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部發(fā)布的《中國數字服貿發(fā)展報告2020》預測，到2025年，中國可數字化的服務(wù)貿易進(jìn)出口總額將超過(guò)4000億美元，占服務(wù)貿易總額的比重達到50%左右。

“從2020年財富世界五百強中有133家中國企業(yè)上榜的趨勢來(lái)看，中國出海企業(yè)經(jīng)歷了從勞動(dòng)密集型、資本密集型的出口，到如今高科技產(chǎn)品和新興商業(yè)模式輸出的轉變。如今，中國有越來(lái)越多的智能設備制造商甚至科技服務(wù)商都在出海。”亞馬遜全球副總裁、亞馬遜云科技大中華區執行董事張文翊指出。

《中國數字服貿發(fā)展報告2020》顯示，2020年我國大數據、云計算和人工智能相關(guān)專(zhuān)利申請占全球的比重接近20%。2020年，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)達到220多個(gè)，執行金額達到470億美元。

從我國數字貿易出口分領(lǐng)域的發(fā)展情況看來(lái)，我國云服務(wù)國際市場(chǎng)份額逐步擴大，區塊鏈技術(shù)國際合作空間不斷拓展，北斗系統衛星導航全球服務(wù)能力明顯增長(cháng)；我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò )游戲海外銷(xiāo)售收入持續增長(cháng)，部分我國自主創(chuàng )新的社交媒體平臺在全球廣受歡迎。

ICT驅動(dòng)，服務(wù)貿易催生海量數字化需求

在數字經(jīng)濟時(shí)代，數據能夠傳遞比價(jià)格更加多元、更具實(shí)效性的市場(chǎng)信息，推動(dòng)資源配置方式革新。從全球市值前10強企業(yè)的變遷史來(lái)看，數字科技企業(yè)已經(jīng)替代了金融寡頭，占據絕對的優(yōu)勢隨著(zhù)數據要素與實(shí)體經(jīng)濟進(jìn)一步融合，數據創(chuàng )新資源加速向實(shí)體經(jīng)濟推進(jìn)。

服務(wù)貿易發(fā)展前景廣闊，潛力巨大，根據世界貿易組織預測，到2040年全球服務(wù)貿易份額將提高50%，占全球貿易總額的1/3以上，隨著(zhù)人工智能、5G、區塊鏈等數字技術(shù)的不斷成熟與普及，包括服務(wù)貿易在內的傳統行業(yè)改造賦能的相關(guān)工作將持續加深，數字貿易已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎。

中國工程院院士、北京郵電大學(xué)張平教授指出，ICT引導的服務(wù)貿易先導型作用逐步凸顯，大幅降低貿易成本、豐富參與主體、減少中間環(huán)節、強調個(gè)性選擇、促進(jìn)各方協(xié)同。“特別是5G加速了數字服務(wù)貿易邁向新階段。”張平強調，“5G構建了數據流通的平臺、全新網(wǎng)絡(luò )架構，開(kāi)啟了萬(wàn)物互聯(lián)，還與云化基礎設施有機結合，進(jìn)而拓展服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)。”

張平列舉了幾個(gè)典型的應用場(chǎng)景：在服務(wù)型制造中，通信、軟件、云計算等數字交付方式，被廣泛應用于制造企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)設計、制造、經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節。企業(yè)將軟件產(chǎn)品化作為生產(chǎn)管理經(jīng)驗，為企業(yè)數字化轉型提供支持；在跨境電商場(chǎng)景中，專(zhuān)門(mén)提供數據對接、數據分析等服務(wù)的企業(yè)和平臺應運而生，服務(wù)商可為企業(yè)提供收款、換匯、支付、融資等一站式的金融服務(wù)；在金融科技場(chǎng)景中，由于數字貿易天生具有較強的數字化發(fā)展潛力，與大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術(shù)的融合滲透程度超過(guò)了大多數傳統服務(wù)行業(yè)；在線(xiàn)視頻游戲場(chǎng)景中，視頻影音和游戲等數字類(lèi)內容已經(jīng)成為數字服務(wù)貿易的重要組成部分，全球版權交易正在穩步增長(cháng)。

“數字貿易時(shí)代，各行各業(yè)都在通過(guò)數字化轉型和創(chuàng )新來(lái)尋找業(yè)務(wù)的下一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng )新的行業(yè)格局，這一切轉型和重塑的背后都離不開(kāi)云的支持，云計算已經(jīng)成為數字經(jīng)濟的計算底座。”張文翊強調，“產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節都需要上云、用數、復制。通過(guò)上云把機遇管理中的數據積累下來(lái)，加強對大數據的運用，通過(guò)智能化實(shí)現降本增效推動(dòng)創(chuàng )新。以汽車(chē)行業(yè)為例，AWS從產(chǎn)品創(chuàng )新、車(chē)聯(lián)網(wǎng)出行，到制造和供應鏈管理，幫助企業(yè)打通數字化用戶(hù)體驗，重構產(chǎn)業(yè)鏈智慧生態(tài)系統。”

在跨境貿易中，數字化正在定義新的標準。據阿里巴巴集團副總裁、國際站總經(jīng)理張闊介紹，阿里利用區塊鏈、云計算、大數據等數字技術(shù)，針對跨境貿易中企業(yè)最關(guān)心的運營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、資金等核心問(wèn)題，幫助商家解決了跨境資金端到端可視化和時(shí)效性問(wèn)題，以“數字化人貨場(chǎng)”為內環(huán)，“數字化履約服務(wù)”為外環(huán)，“數字化信用體系”為鏈接紐帶，構筑數字新外貿的三大矩陣，幫助中小企業(yè)擁抱數字化時(shí)代，完成轉型升級。

新規則之下，全球數字貿易發(fā)展面臨新挑戰

ICT不斷拓展數字貿易新場(chǎng)景的同時(shí)，也驅動(dòng)著(zhù)數字貿易新規則的出現。

在張平看來(lái)，新規則主要體現在四個(gè)方面：一是在A(yíng)I、大數據、云計算等數字技術(shù)的輔助下，5G的更高帶寬、更低延時(shí)和功耗，將催生出工業(yè)4.0和信息化融合的新標準。二是數字貿易所面臨的數據量暴漲，對數據監管提出更高要求，也就是說(shuō)知識產(chǎn)權和技術(shù)研發(fā)需要被更嚴格地規范。三是人才作為數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，不能僅具備單一的崗位工作能力，數字化素養成為新的人才衡量標準。四是在探索數字貿易全新規則體系的同時(shí)，政策扶持力度、認證和標準制度也需要被重新制定。

新規則之下，全球數字服務(wù)貿易發(fā)展面臨著(zhù)新的挑戰。“放眼全球，大國正紛紛出臺數字貿易國家戰略，完善國內立法等數字貿易規則成為國際競爭的新賽道、新領(lǐng)域。然而，全球數字治理體系尚未形成，這會(huì )加劇數字?zhù)櫆虾蛿底仲Q易失衡，影響全球包容性增長(cháng)。此外，數據安全問(wèn)題日益凸顯，個(gè)人數據泄露、黑客攻擊、侵襲數據系統等事件頻繁，一些國家將數字安全泛化，貿易保護主義和逆全球化趨勢抬頭。”商務(wù)部服貿司副司長(cháng)王東堂說(shuō)。

“十四五”時(shí)期是我國貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期，應立足新階段，著(zhù)力推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度性開(kāi)放，讓全球的數字貿易發(fā)展注入“中國技術(shù)”和“中國標準”。

對于我國來(lái)說(shuō)，盡管?chē)覕底纸?jīng)濟發(fā)展迅猛，規模也一直保持增長(cháng)趨勢，但必須承認的是，我國知識產(chǎn)權和技術(shù)研發(fā)的重視和保護力度與歐美尚有一定差距。在張平看來(lái)，5G被認為是第四次工業(yè)革命的開(kāi)端，基于5G將出現更多技術(shù)、研發(fā)內容以及創(chuàng )新模式，這都有助于提升我國在全球范圍內技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)的話(huà)語(yǔ)權和主導權。因此，重視知識產(chǎn)權和技術(shù)研發(fā)，也是我國積極構建數字貿易新規則體系的重要前提條件。

在探索數字貿易全新規則體系的同時(shí)，政策扶持力度、認證和標準制度也需要被重新制定。事實(shí)上，在發(fā)展服務(wù)貿易外包語(yǔ)境下，我國在國家和區域層面都推出了一系列關(guān)于企業(yè)、園區、城市的優(yōu)惠政策、認證標準、評價(jià)制度等多維度的扶持政策，涵蓋了服務(wù)貿易外包產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節，讓我國如今形成了相對健全的服務(wù)貿易和外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制和機制。這對全球發(fā)展數字貿易來(lái)說(shuō)，是很值得借鑒的成功經(jīng)驗。


編輯：薛姣