防止未成年人沉迷網(wǎng)游任重道遠
未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的話(huà)題近日再次引起熱議。防沉迷系統形同虛設、如何限制未成年人玩游戲等話(huà)題成為社會(huì )各界尤其是家長(cháng)們的關(guān)切點(diǎn)?，F實(shí)情況是當代未成年人在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長(cháng)，是“網(wǎng)絡(luò )原住民”，讓他們與網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )游戲“斷絕關(guān)系”并不現實(shí)。因此，游戲企業(yè)、家長(cháng)、學(xué)校、社會(huì )等多方共同努力，建立完善的防沉迷系統，為未成年人筑牢保護屏障，顯得尤為重要。
網(wǎng)游影響不容忽視
共青團中央維護青少年權益部和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心近日聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，我國未成年網(wǎng)民達到1.83億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%。數據顯示，62.5%的未成年網(wǎng)民會(huì )經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲。未成年手機游戲用戶(hù)中，在工作日玩手機游戲日均超過(guò)2小時(shí)的達到13.2%，高于2019年的12.5%。數據呈現出的未成年人玩網(wǎng)絡(luò )游戲現狀讓人憂(yōu)心。
作為一種娛樂(lè )形式，未成年人對網(wǎng)絡(luò )游戲表現出來(lái)的狂熱，往往讓父母們無(wú)法理解，沉迷其中的孩子們可以連續幾天不吃不喝、不眠不休。在知乎里，記者看到各種關(guān)于網(wǎng)絡(luò )游戲的提問(wèn)：“孩子沉迷玩網(wǎng)游怎么辦”“有什么辦法監測孩子玩網(wǎng)游”“到底該不該讓孩子接觸網(wǎng)游”……這些問(wèn)題的提出，從側面說(shuō)明了未成年人無(wú)節制地玩網(wǎng)絡(luò )游戲讓家長(cháng)深感苦惱、束手無(wú)策。
在未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的同時(shí)，家長(cháng)和社會(huì )各界的焦慮成為了網(wǎng)絡(luò )游戲的標簽，也成了網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的痛。據了解，今年6月1日新修訂的《未成年人保護法》正式實(shí)施之際，北京青少年法律援助與研究中心就網(wǎng)絡(luò )游戲《王者榮耀》侵害未成年人權益一案，向北京市第一中級人民法院提起未成年人保護民事公益訴訟。而在此次公益訴訟之前，就已有167位家長(cháng)曾因孩子沉迷《王者榮耀》等游戲問(wèn)題，聯(lián)合給國家有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信，痛陳沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的危害。
家長(cháng)與社會(huì )的焦慮不無(wú)道理。中國藝術(shù)研究院副研究員孫佳山對本報記者說(shuō)：“過(guò)去人們常說(shuō)的‘游戲成癮’‘網(wǎng)癮’其實(shí)沒(méi)有任何科學(xué)依據，對于疾病的認定是一個(gè)復雜的過(guò)程。世界衛生組織正式通過(guò)的第十一版《疾病和相關(guān)健康問(wèn)題國際統計分類(lèi)》將于2022年1月1日正式生效，‘游戲障礙’被正式歸類(lèi)為心理疾病，并對其判定進(jìn)行了具體說(shuō)明。然而，這也只是初步的嘗試。目前不僅是我國，在世界其他國家和地區，能夠真正治療‘游戲障礙’的專(zhuān)業(yè)醫療機構寥寥無(wú)幾。摸索出一整套系統的醫療體系，在全球范圍內都是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。”
防沉迷難度不斷加大
網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)如今存在一種特殊現象，即游戲與防沉迷系統相生相伴。網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)不斷發(fā)展，防沉迷力度隨之一再加大。游戲的防沉迷措施一直在不斷升級，但遺憾的是，效果并不理想。
采訪(fǎng)中，北京初三學(xué)生李冉（化名）對記者說(shuō)：“現在玩游戲要身份證注冊賬號，有的同學(xué)有兩個(gè)賬號，一個(gè)是自己身份證注冊的，另一個(gè)買(mǎi)二手賬號、租賬號，或者想辦法找親戚、朋友的身份證，再注冊一個(gè)號。這樣，玩夠了自己注冊的賬號時(shí)長(cháng)就換另一個(gè)賬號接著(zhù)玩。還有，不同公司的游戲，我們都會(huì )注冊賬號，然后換著(zhù)玩。”
此前有媒體調查發(fā)現，專(zhuān)門(mén)出租游戲賬號的第三方網(wǎng)上平臺生意紅火，最低只要0.5元就能繞開(kāi)未成年人保護系統，讓孩子取得成年人的權限——包括游戲時(shí)長(cháng)和成人內容。
據記者了解，2019年10月起有關(guān)部門(mén)就要求網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名認證，認證的核心就是甄別年齡，從玩家中識別出未成年人這個(gè)特定組群。但是有未成年人使用成年人身份證注冊，這就給甄別加大了難度，目前有關(guān)企業(yè)也在摸索更完善的甄別辦法。
未成年人不但能輕易找到游戲防沉迷系統的漏洞繼續玩，還能跑到國外游戲平臺不受限制地玩，他們通過(guò)翻墻、多賬號注冊、盜用身份證號、去國外游戲平臺等各種辦法，輕易地躲過(guò)防沉迷系統的圍堵，這些都加大了監管的難度。某網(wǎng)絡(luò )游戲評議機構工作人員張浩說(shuō)：“從內容上看，通過(guò)審核的游戲在內容上管理得都非常好，但是每年可以通過(guò)審核的游戲數量有限，所以有些通不過(guò)審核的游戲會(huì )選擇去國外上市。孩子們會(huì )想方設法去登錄國外游戲網(wǎng)站，而這些游戲從內容到上網(wǎng)時(shí)長(cháng)都沒(méi)法控制。”
從目前的各種難點(diǎn)和現狀可以看出，建立有效的未成年人防沉迷系統“任重”，但孩子的健康成長(cháng)卻不允許“道遠”。針對不斷出現的新問(wèn)題迅速找到有效的解決方式，已成為全社會(huì )的迫切需求。
立法與監管持續升級
對于網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)，近年來(lái)有關(guān)部門(mén)連續發(fā)文，從立法上保護未成年人在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中健康成長(cháng)。今年6月1日新修訂的《未成年人保護法》專(zhuān)門(mén)增加了針對性條款。今年暑假，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打擊危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題，為青少年營(yíng)造健康綠色的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
中國政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧指出：“近年來(lái)，《網(wǎng)絡(luò )安全法》和《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的通知》等法規已經(jīng)對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)規定。新修訂的《未成年人保護法》更是旗幟鮮明地指出任何組織和個(gè)人不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。對于可能導致未成年人沉迷的產(chǎn)品或服務(wù)，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者必須采取相應的防護措施，如技術(shù)措施、設置相應的權限，以及在時(shí)間上進(jìn)行管理。
在立法保護的同時(shí)，監管也在不斷加強。張浩告訴本報記者：“有關(guān)部門(mén)對于未成年人使用網(wǎng)絡(luò )游戲的管理十分嚴格。2019年有關(guān)部門(mén)就下發(fā)通知，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)賬號實(shí)名注冊制度、嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò )游戲時(shí)段及時(shí)長(cháng)、規范向未成年人提供付費服務(wù)；切實(shí)加強行業(yè)監管、探索實(shí)施適齡提示制度、積極引導家長(cháng)和學(xué)校等社會(huì )各界力量履行未成年人監護守護責任、幫助未成年人樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )游戲消費觀(guān)念和行為習慣等六個(gè)方面提出了關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的工作事項和具體安排。近年來(lái)我們國家對游戲國產(chǎn)化、精品化的審批非常嚴格，這從審批數據上就可以看出。最早一年有幾萬(wàn)款報審通過(guò)，近幾年每年審批通過(guò)的只有不到2000款。”
采訪(fǎng)中，專(zhuān)家們一致認為，目前為未成年人搭建能夠有效防范網(wǎng)絡(luò )游戲沉迷的屏障迫在眉睫。從可持續的長(cháng)遠角度看，游戲作為數字娛樂(lè )的重要組成部分，會(huì )以各種形式存在，現代社會(huì )的發(fā)展也不可能完全拋開(kāi)數字娛樂(lè )。如何在幫助未成年人增強自我控制與保護自我身心健康能力的同時(shí)，為他們筑牢保護屏障，才是社會(huì )最有效的防范。
發(fā)布時(shí)間：2021-08-11
來(lái)源：中國消費者報
圖一：未成年網(wǎng)民玩手機游戲的時(shí)長(cháng)
圖二：未成年網(wǎng)民使用不同設備玩游戲的比例
■本報記者 李燕京圖二：未成年網(wǎng)民使用不同設備玩游戲的比例
未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的話(huà)題近日再次引起熱議。防沉迷系統形同虛設、如何限制未成年人玩游戲等話(huà)題成為社會(huì )各界尤其是家長(cháng)們的關(guān)切點(diǎn)?，F實(shí)情況是當代未成年人在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長(cháng)，是“網(wǎng)絡(luò )原住民”，讓他們與網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )游戲“斷絕關(guān)系”并不現實(shí)。因此，游戲企業(yè)、家長(cháng)、學(xué)校、社會(huì )等多方共同努力，建立完善的防沉迷系統，為未成年人筑牢保護屏障，顯得尤為重要。
網(wǎng)游影響不容忽視
共青團中央維護青少年權益部和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心近日聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，我國未成年網(wǎng)民達到1.83億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%。數據顯示，62.5%的未成年網(wǎng)民會(huì )經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲。未成年手機游戲用戶(hù)中，在工作日玩手機游戲日均超過(guò)2小時(shí)的達到13.2%，高于2019年的12.5%。數據呈現出的未成年人玩網(wǎng)絡(luò )游戲現狀讓人憂(yōu)心。
作為一種娛樂(lè )形式，未成年人對網(wǎng)絡(luò )游戲表現出來(lái)的狂熱，往往讓父母們無(wú)法理解，沉迷其中的孩子們可以連續幾天不吃不喝、不眠不休。在知乎里，記者看到各種關(guān)于網(wǎng)絡(luò )游戲的提問(wèn)：“孩子沉迷玩網(wǎng)游怎么辦”“有什么辦法監測孩子玩網(wǎng)游”“到底該不該讓孩子接觸網(wǎng)游”……這些問(wèn)題的提出，從側面說(shuō)明了未成年人無(wú)節制地玩網(wǎng)絡(luò )游戲讓家長(cháng)深感苦惱、束手無(wú)策。
在未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的同時(shí)，家長(cháng)和社會(huì )各界的焦慮成為了網(wǎng)絡(luò )游戲的標簽，也成了網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的痛。據了解，今年6月1日新修訂的《未成年人保護法》正式實(shí)施之際，北京青少年法律援助與研究中心就網(wǎng)絡(luò )游戲《王者榮耀》侵害未成年人權益一案，向北京市第一中級人民法院提起未成年人保護民事公益訴訟。而在此次公益訴訟之前，就已有167位家長(cháng)曾因孩子沉迷《王者榮耀》等游戲問(wèn)題，聯(lián)合給國家有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信，痛陳沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的危害。
家長(cháng)與社會(huì )的焦慮不無(wú)道理。中國藝術(shù)研究院副研究員孫佳山對本報記者說(shuō)：“過(guò)去人們常說(shuō)的‘游戲成癮’‘網(wǎng)癮’其實(shí)沒(méi)有任何科學(xué)依據，對于疾病的認定是一個(gè)復雜的過(guò)程。世界衛生組織正式通過(guò)的第十一版《疾病和相關(guān)健康問(wèn)題國際統計分類(lèi)》將于2022年1月1日正式生效，‘游戲障礙’被正式歸類(lèi)為心理疾病，并對其判定進(jìn)行了具體說(shuō)明。然而，這也只是初步的嘗試。目前不僅是我國，在世界其他國家和地區，能夠真正治療‘游戲障礙’的專(zhuān)業(yè)醫療機構寥寥無(wú)幾。摸索出一整套系統的醫療體系，在全球范圍內都是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。”
防沉迷難度不斷加大
網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)如今存在一種特殊現象，即游戲與防沉迷系統相生相伴。網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)不斷發(fā)展，防沉迷力度隨之一再加大。游戲的防沉迷措施一直在不斷升級，但遺憾的是，效果并不理想。
采訪(fǎng)中，北京初三學(xué)生李冉（化名）對記者說(shuō)：“現在玩游戲要身份證注冊賬號，有的同學(xué)有兩個(gè)賬號，一個(gè)是自己身份證注冊的，另一個(gè)買(mǎi)二手賬號、租賬號，或者想辦法找親戚、朋友的身份證，再注冊一個(gè)號。這樣，玩夠了自己注冊的賬號時(shí)長(cháng)就換另一個(gè)賬號接著(zhù)玩。還有，不同公司的游戲，我們都會(huì )注冊賬號，然后換著(zhù)玩。”
此前有媒體調查發(fā)現，專(zhuān)門(mén)出租游戲賬號的第三方網(wǎng)上平臺生意紅火，最低只要0.5元就能繞開(kāi)未成年人保護系統，讓孩子取得成年人的權限——包括游戲時(shí)長(cháng)和成人內容。
據記者了解，2019年10月起有關(guān)部門(mén)就要求網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名認證，認證的核心就是甄別年齡，從玩家中識別出未成年人這個(gè)特定組群。但是有未成年人使用成年人身份證注冊，這就給甄別加大了難度，目前有關(guān)企業(yè)也在摸索更完善的甄別辦法。
未成年人不但能輕易找到游戲防沉迷系統的漏洞繼續玩，還能跑到國外游戲平臺不受限制地玩，他們通過(guò)翻墻、多賬號注冊、盜用身份證號、去國外游戲平臺等各種辦法，輕易地躲過(guò)防沉迷系統的圍堵，這些都加大了監管的難度。某網(wǎng)絡(luò )游戲評議機構工作人員張浩說(shuō)：“從內容上看，通過(guò)審核的游戲在內容上管理得都非常好，但是每年可以通過(guò)審核的游戲數量有限，所以有些通不過(guò)審核的游戲會(huì )選擇去國外上市。孩子們會(huì )想方設法去登錄國外游戲網(wǎng)站，而這些游戲從內容到上網(wǎng)時(shí)長(cháng)都沒(méi)法控制。”
從目前的各種難點(diǎn)和現狀可以看出，建立有效的未成年人防沉迷系統“任重”，但孩子的健康成長(cháng)卻不允許“道遠”。針對不斷出現的新問(wèn)題迅速找到有效的解決方式，已成為全社會(huì )的迫切需求。
立法與監管持續升級
對于網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)，近年來(lái)有關(guān)部門(mén)連續發(fā)文，從立法上保護未成年人在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中健康成長(cháng)。今年6月1日新修訂的《未成年人保護法》專(zhuān)門(mén)增加了針對性條款。今年暑假，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打擊危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題，為青少年營(yíng)造健康綠色的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
中國政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧指出：“近年來(lái)，《網(wǎng)絡(luò )安全法》和《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的通知》等法規已經(jīng)對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)規定。新修訂的《未成年人保護法》更是旗幟鮮明地指出任何組織和個(gè)人不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。對于可能導致未成年人沉迷的產(chǎn)品或服務(wù)，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者必須采取相應的防護措施，如技術(shù)措施、設置相應的權限，以及在時(shí)間上進(jìn)行管理。
在立法保護的同時(shí)，監管也在不斷加強。張浩告訴本報記者：“有關(guān)部門(mén)對于未成年人使用網(wǎng)絡(luò )游戲的管理十分嚴格。2019年有關(guān)部門(mén)就下發(fā)通知，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)賬號實(shí)名注冊制度、嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò )游戲時(shí)段及時(shí)長(cháng)、規范向未成年人提供付費服務(wù)；切實(shí)加強行業(yè)監管、探索實(shí)施適齡提示制度、積極引導家長(cháng)和學(xué)校等社會(huì )各界力量履行未成年人監護守護責任、幫助未成年人樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )游戲消費觀(guān)念和行為習慣等六個(gè)方面提出了關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的工作事項和具體安排。近年來(lái)我們國家對游戲國產(chǎn)化、精品化的審批非常嚴格，這從審批數據上就可以看出。最早一年有幾萬(wàn)款報審通過(guò)，近幾年每年審批通過(guò)的只有不到2000款。”
采訪(fǎng)中，專(zhuān)家們一致認為，目前為未成年人搭建能夠有效防范網(wǎng)絡(luò )游戲沉迷的屏障迫在眉睫。從可持續的長(cháng)遠角度看，游戲作為數字娛樂(lè )的重要組成部分，會(huì )以各種形式存在，現代社會(huì )的發(fā)展也不可能完全拋開(kāi)數字娛樂(lè )。如何在幫助未成年人增強自我控制與保護自我身心健康能力的同時(shí)，為他們筑牢保護屏障，才是社會(huì )最有效的防范。
