為避免未成年人遭受網(wǎng)絡(luò )不良內容影響，多國通過(guò)制定相關(guān)法律、加強行業(yè)自律、推動(dòng)各方合作、強化技術(shù)屏障等方式，對青少年上網(wǎng)行為進(jìn)行引導和保護。
聯(lián)合國兒童基金會(huì )的數據顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)使用者中超過(guò)1/3為未成年人。多國正在積極探索實(shí)踐，努力維護未成年人網(wǎng)絡(luò )權益。
嚴格立法 協(xié)同管理
法國國家信息自由委員會(huì )今年2月發(fā)布的報告顯示，法國82%的10歲至14歲青少年經(jīng)常在沒(méi)有父母監護的情況下上網(wǎng)。15歲至17歲的未成年人中，這一比例達到95%。
為防止未成年人遭遇網(wǎng)絡(luò )侵害，早在1998年，法國政府便修訂了《未成年人保護法》，對制作和傳播不良影像加重定罪和量刑。在網(wǎng)上向未成年人傳播色情內容最高可處以7年監禁和10萬(wàn)歐元罰款。在政府的監督管理下，法國相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和組織積極按照法律法規開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作。
成立于2005年的法國“電子—兒童”協(xié)會(huì )，是法國國民教育部批準成立的公共非營(yíng)利性協(xié)會(huì )，通過(guò)為學(xué)校、父母、學(xué)生提供咨詢(xún)和培訓，幫助他們了解互聯(lián)網(wǎng)存在的風(fēng)險。協(xié)會(huì )向學(xué)校和家長(cháng)免費提供家庭網(wǎng)絡(luò )管理軟件，并開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)，提供實(shí)用建議和心理援助。執行董事朱斯蒂娜·阿特朗表示，協(xié)會(huì )還開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓，為保護未成年人網(wǎng)絡(luò )安全提供人才支持。
法國中小學(xué)設置了網(wǎng)絡(luò )安全課程，引導學(xué)生養成良好的上網(wǎng)習慣。網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商共同成立法國域名注冊協(xié)會(huì )、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)協(xié)會(huì )等組織，通過(guò)開(kāi)設網(wǎng)站宣傳信息安全法律。法國一家網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商推出了“家長(cháng)控制端”，既能屏蔽不良頁(yè)面，還能限定未成年人上網(wǎng)時(shí)間。
政府引導 加強教育
2020年，新加坡互聯(lián)網(wǎng)普及率高達88.4%。良好的數字環(huán)境為青少年的教育、創(chuàng )新和社交互動(dòng)提供了方便，但同時(shí)也存在網(wǎng)絡(luò )欺凌、隱私泄露等問(wèn)題。疫情防控期間，未成年人上網(wǎng)時(shí)間激增，這些風(fēng)險變得尤為突出。
新加坡的刑法、《電影法》和《不良出版物法令》等都規定，以電子方式傳播淫穢影片、書(shū)籍等不良內容的個(gè)人將被處以監禁和罰款；如果是向未成年人傳播淫穢內容或者誘使、教唆未成年人實(shí)施上述行為的，刑罰加重。新加坡的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商必須確保所提供的內容符合《互聯(lián)網(wǎng)行為準則》，限制一些對兒童有害內容的網(wǎng)站。父母還可以訂閱互聯(lián)網(wǎng)過(guò)濾服務(wù)，保護孩子安全上網(wǎng)。
2012年，新加坡媒體通識理事會(huì )成立，通過(guò)與政府機構、私營(yíng)部門(mén)、社區團體和網(wǎng)絡(luò )大V合作，組織策劃了青年論壇、家長(cháng)研討會(huì )等活動(dòng)，宣介關(guān)于網(wǎng)絡(luò )健康方面的重要信息，幫助公眾尤其是未成年人安全使用網(wǎng)絡(luò )。
新加坡網(wǎng)絡(luò )安全局發(fā)布專(zhuān)門(mén)的上網(wǎng)建議，以及各種有關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題的指導手冊。網(wǎng)絡(luò )安全局提醒未成年人，不要在網(wǎng)絡(luò )上泄露個(gè)人信息，不要將社交網(wǎng)絡(luò )賬戶(hù)密碼告訴任何人，不要在線(xiàn)發(fā)送敏感信息，家長(cháng)應了解未成年人正在使用的信息技術(shù)，與孩子討論網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險等。新加坡教育部還推出了網(wǎng)絡(luò )健康教育活動(dòng)，設置相關(guān)課程，教育學(xué)生利用信息技術(shù)實(shí)現積極目的，成為安全和負責任的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)。
行業(yè)自律 內容分級
韓國政府1995年成立了信息通信倫理委員會(huì )，負責互聯(lián)網(wǎng)信息的審議工作。此后，韓國政府不斷修訂完善相關(guān)法律，增加條款來(lái)禁止通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播對青少年有害信息。韓國《青少年保護法》規定，政府通過(guò)對媒體有害信息進(jìn)行審查，實(shí)行媒體內容分級制度。
分級制度從暴力、語(yǔ)言等方面，對有害信息進(jìn)行5層分級，規定了7歲、12歲和15歲3個(gè)未成年人年齡標識標準?；ヂ?lián)網(wǎng)運營(yíng)商必須根據上述要求，對其發(fā)布信息進(jìn)行內容分級，互聯(lián)網(wǎng)接入中心需要配置過(guò)濾系統。
2010年，韓國文化體育觀(guān)光部發(fā)布了《預防和消除網(wǎng)絡(luò )游戲沉迷政策》。依據這一文件，韓國游戲執行時(shí)間限制、身份認證和監督管理機制，運用“疲勞值系統”和“深夜時(shí)間關(guān)閉”手段。2011年5月，韓國國會(huì )通過(guò)《青少年保護法》修正案，規定了強制性的“網(wǎng)游宵禁”制度，即游戲運營(yíng)商不能在午夜零時(shí)到早晨6時(shí)向16歲以下的未成年人開(kāi)放游戲。
韓國面向全國中小學(xué)校推廣“安心網(wǎng)絡(luò )地帶”活動(dòng)，通過(guò)管理軟件，幫助老師和家長(cháng)及時(shí)了解青少年手機使用動(dòng)態(tài)等，根據情況提供心理咨詢(xún)服務(wù)，防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò )。目前已經(jīng)有1843個(gè)學(xué)校開(kāi)展了該活動(dòng)，在校生上網(wǎng)時(shí)間減少了約40%。
