記者 樂(lè )驍立
編者按
在“十四五”開(kāi)局之年,浙江重點(diǎn)落子數字化改革,牛年上班第一天便吹響了數字化改革的號角??梢哉f(shuō)數字化改革,是“數字浙江”建設的新階段。
實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”2.0版,也被寫(xiě)入了今年寧波市的政府工作報告。全市上下將以數字化改革先行引領(lǐng),帶動(dòng)寧波新一輪跨越發(fā)展。
“數字寧波”建設究竟處在什么水平?寧波如何當好“重要窗口”模范生?我們試圖從城市大腦、數字經(jīng)濟以及數字化民生等各個(gè)領(lǐng)域的場(chǎng)景應用中尋找答案,并由此觸達數字化引領(lǐng)的美好生活。
全省數字化改革大會(huì )提出,把數字化改革作為浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手,浙江將把數字化、一體化、現代化貫穿到黨的領(lǐng)導和經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設全過(guò)程各方面,推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生整體性變革。
為了把全面推進(jìn)數字化改革落實(shí)落細,浙江正加快構建“1+5+2”工作體系。
具體看來(lái),通過(guò)打造“1”個(gè)一體化智能化公共數據平臺,黨政機關(guān)整體智治、數字政府、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )和數字法治“5”個(gè)綜合應用,以及理論和制度規范“2”個(gè)體系,搭建好數字化改革的“四梁八柱”。
為此,浙江還制定了數字化改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動(dòng)改革螺旋式上升。到今年底,浙江將初步構建一體化智能化公共數據平臺,5個(gè)綜合應用實(shí)現功能全上線(xiàn)、省市縣全貫通。
數字化改革核心指標未來(lái)兩年的目標如下:
寧波如何成為“模范生”?
1.搶抓5G發(fā)展,領(lǐng)航數字新基建
在5G建設方面,寧波已經(jīng)走在全國56個(gè)重點(diǎn)城市的前列,入選全國十大5G網(wǎng)絡(luò )優(yōu)秀城市。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“811”試點(diǎn)項目、首個(gè)5G+智慧港口,一批規模上億的5G優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)向“卡脖子”難點(diǎn)進(jìn)發(fā)。
目前,寧波正積極打造長(cháng)三角5G產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應用落地的先行區,努力成為發(fā)展新基建,搶抓新機遇的排頭兵。
2.攻堅核心產(chǎn)業(yè),升級數字產(chǎn)業(yè)化
近年來(lái),寧波集成電路、光學(xué)電子、汽車(chē)電子等特色產(chǎn)業(yè)快速培育發(fā)展,帶動(dòng)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提檔升級。2020年全市軟件業(yè)務(wù)收入、數字經(jīng)濟增加值分別同比增長(cháng)25.2%、9.7%,增速居全國、全省前列,中國特色軟件名城創(chuàng )建取得階段性顯著(zhù)成效。
3.賦能轉型升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化
2017年-2019年,我市累計建設市級以上數字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)項目超100個(gè)。2020年。新建省級數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、未來(lái)工廠(chǎng)24個(gè),新增工業(yè)機器人3816臺。這些項目的實(shí)施平均使企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高31.4%,運營(yíng)成本平均降低9.8%,產(chǎn)品生產(chǎn)周期平均縮短10.2%,單位產(chǎn)值能耗平均降低7.2%。
去年,寧波又開(kāi)始實(shí)施新一輪智能制造行動(dòng),3年再打造100個(gè)智能工廠(chǎng),讓產(chǎn)業(yè)數字化在四明大地開(kāi)放未來(lái)之花。
4.聚焦科學(xué)治理,深耕城市智慧化
“辦成一件事,最多跑一次。”數據跑代替雙腿跑在寧波已成為新時(shí)代的新常態(tài)。據《2020省級政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)調查評估報告》顯示,我市以95.28分在全國32個(gè)重點(diǎn)城市中位列第三。
疫情最為嚴峻的去年2月,寧波政企聯(lián)動(dòng)上線(xiàn)近百個(gè)數字化系統應用,涵蓋智慧醫療、疫情防控、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、教育培訓、辦公管理、社區服務(wù),跑出了城市數字化的“寧波速度”。
遠程醫療、遠程教育、智能配送定義在線(xiàn)新生活,公共出行大數據溯源、兩碼合一智能核驗升級無(wú)感式防控……寧波在疫情大考中加速實(shí)現了城市智慧化的創(chuàng )新涅槃。
未來(lái)寧波全市將圍繞全省數字化改革整體構架,聚焦一體化、全方位、制度重構、數字賦能、現代化五大改革特征,用戰略視野來(lái)研判,以系統思維來(lái)推動(dòng),深入思考、仔細謀劃,走好創(chuàng )新跨越、爭先引領(lǐng)之路,提升數字化改革的效率效能。
序號指標名稱(chēng)2021年目標2022年目標1綜合應用功能上線(xiàn)率100%——2綜合應用省市縣貫通率100%——3黨政機關(guān)核心業(yè)務(wù)事件組完成率40%80%4“浙里辦”日活躍用戶(hù)數240萬(wàn)300萬(wàn)5“浙政釘”用戶(hù)日活躍率70%80%6全省數字經(jīng)濟總量3.5萬(wàn)億元4萬(wàn)億元7社會(huì )事業(yè)跨部門(mén)多業(yè)務(wù)協(xié)同應用3個(gè)6個(gè)8單軌制協(xié)同辦案比例80%90%9全省統一行政處罰辦案系統應用率25%40%10數據共享需求滿(mǎn)足率98%99%11新建應用統一組件利用率70%90%12政務(wù)云可靠性99.9%99.95%