洞庭湖蓄納湘江、資江、沅江、澧水四條大河，通過(guò)松滋、藕池、太平、調弦四口吞吐長(cháng)江，是我國第二大淡水湖，同時(shí)也是全國治水的重點(diǎn)、難點(diǎn)。6月底至今，多場(chǎng)特大暴雨引發(fā)汛情，記者在洞庭湖區抗洪搶險一線(xiàn)采訪(fǎng)了解到，洞庭湖防洪體系中，沙質(zhì)“軟腳堤壩”普遍存在堤身、堤基滲漏嚴重等問(wèn)題，是防汛抗洪的突出“軟肋”。多地水利專(zhuān)家建議，啟動(dòng)吹填壓浸、高噴灌漿等治理工程，升級換代這類(lèi)堤壩，努力消除洞庭防洪的“心腹之患”。
“小沙眼”頻釀大險情
洞庭湖平原是著(zhù)名“魚(yú)米之鄉”，上千萬(wàn)人口和重要基礎設施靠堤防保護，堤壩失守、洪水肆虐的后果不堪設想。
今年汛期，洞庭湖水系很多干堤，經(jīng)受住了洪水的考驗，可謂勞苦功高。但仍有一些堤壩出現險情，靠搶險隊伍全力以赴“堵”，才轉危為安。
救援人員正在處理南洞庭湖畔一處險情（無(wú)人機拍攝）。新華社記者陳思汗攝
位于西洞庭湖區的沅江、澧水和洞庭湖的結合部，防汛任務(wù)十分艱巨。
14日上午，記者來(lái)到這一區域抗洪一線(xiàn)采訪(fǎng)?？吹姐浣蟮踢呉惶幣潘纼?，有一處經(jīng)過(guò)處置后正在監測中的翻沙鼓水險情。險情發(fā)生處滲入的水流，已經(jīng)匯集成了一口小池塘。雖然出險點(diǎn)被重重木樁包圍，用大量沙袋、鵝卵石壓住，但仍有細細的水流和氣泡汩汩升騰。
根據水利部門(mén)在出險地設立的告示牌和現場(chǎng)值守人員的介紹，記者了解到，9日19時(shí)30分，這個(gè)堤段防洪大堤沅江水位達到38.70米，超警戒水位1.2米。參加義務(wù)巡堤的一位當地群眾發(fā)現，大堤邊有個(gè)洞，夾帶泥沙的渾水源源不斷向外涌出，他立即向防汛部門(mén)報告。
一位從事水利工作30多年的專(zhuān)家告訴記者，險情發(fā)生后，當地緊急制定了沙袋、鵝卵石鋪蓋導滲的處險方案。隨后，搶修了一條200多米長(cháng)的搶險通道，先后組織了干部群眾和搶險應急隊員600余人，動(dòng)用了大量工程機械投入搶險。在投入數千個(gè)沙袋、800多立方米鵝卵石，筑起一個(gè)巨大的砂石反濾導滲壓蓋后，險情才得到有效控制。
“如果不是及時(shí)發(fā)現、迅速處置，這處險情大概率會(huì )導致堤壩潰決。”這位專(zhuān)家心有余悸地說(shuō)，這個(gè)出險點(diǎn)位于一個(gè)大型堤垸最上游，一旦堤壩潰決堤外高洪水位涌入，包括一個(gè)縣城和9個(gè)鄉鎮街道、約26萬(wàn)人口、37萬(wàn)畝耕地將受災。對最先發(fā)現險情的居民，當地政府給他頒發(fā)了3000元獎金。
水利專(zhuān)家告訴記者，發(fā)生險情的這段大堤，屬于沙質(zhì)大堤。
記者環(huán)洞庭湖采訪(fǎng)，遇上很多發(fā)生險情的現場(chǎng)。沙質(zhì)堤壩，經(jīng)常扮演主角。
23日，南洞庭湖區一段堤壩，發(fā)生沙眼流土重大險情。森林消防、公安、防汛應急等千余人緊急馳援，在高溫酷暑中打響大堤保衛戰。沿堤巡查人員發(fā)現，一處曾出現沙眼險情的農田水溫較低，部分位置水深齊腰，懷疑堤外沱江的水已經(jīng)滲透到堤內。水利專(zhuān)家迅速趕到現場(chǎng)，發(fā)現多個(gè)沙眼已連成一片，對大堤安全造成嚴重威脅。當地迅速組織力量，開(kāi)展搶險。
在烈日高溫中，數百搶險人員在沙眼群上方鋪設土工布，大量鋪設砂卵石，修筑圍堰。烈日下，搶險隊員們開(kāi)挖導滲溝，裝袋、搬運、鋪設砂卵石，不時(shí)齊喊口號相互鼓勁。休整間隙，大家往頭頂澆水降溫。經(jīng)過(guò)一番苦戰，險情才基本得到控制。
“沙堤”成洞庭“通病”“心病”
“最?lèi)?ài)湖東行不足，綠楊陰里白沙堤。”這是唐代詩(shī)人白居易筆下描繪的美景。
但在洞庭湖區，“沙堤”卻是洞庭湖區防洪的“通病”“心病”。
記者在西洞庭湖區一處發(fā)生“沙堤”險情的地方了解到，險情所在堤段近年在汛期曾頻頻發(fā)生翻沙鼓水險情。如2017年7月的一個(gè)夜晚，這段大堤就連發(fā)三處鼓水險情，其中一處距離大堤有大約500米，當時(shí)也是費了很大力氣才控制住。
一位水利專(zhuān)家說(shuō)，這段堤壩一段長(cháng)約8公里，屬于典型的沙質(zhì)堤壩。而洞庭湖區的沙質(zhì)堤壩，源于20世紀中葉圍墾洞庭湖期間，群眾在河岸邊取土，靠人力扁擔挑籮筐“擔”出來(lái)的。由于堤壩沒(méi)有開(kāi)挖基礎，整體建在“軟塌塌”的砂卵石地基甚至沙地上，堤身是人工“擔”來(lái)的土壤，土質(zhì)偏砂性，顆粒之間存在縫隙。
烈日高溫下處置險情救援人員用水給自己降溫消暑。新華社記者陳思汗攝
這樣的堤壩，在高洪水位下，可能變成“沙灘上的沙堡”，在汛期很容易被擁有巨大滲透力的洪水“頂穿”基礎或堤身造成涌水翻沙，引發(fā)管涌等險情；險情不斷發(fā)展會(huì )淘空地基，引起地面和堤身塌陷、潰決。
記者環(huán)洞庭湖區采訪(fǎng)，經(jīng)常聽(tīng)到水利專(zhuān)家反映沙質(zhì)堤壩險情易發(fā)、頻發(fā)的問(wèn)題。一位水利專(zhuān)家介紹，當洞庭湖或“四水”入湖江段達到或高于警戒水位時(shí)，沙質(zhì)大堤“內腳”就容易出現翻沙鼓水，隨著(zhù)“沙眼”不斷擴大，會(huì )發(fā)展成管涌。管涌區沙石漿像沸騰的稀粥，如不能及時(shí)控制就會(huì )導致潰堤。這個(gè)問(wèn)題，是洞庭湖區的一個(gè)“通病”。
還有專(zhuān)家介紹，沙質(zhì)大堤發(fā)生的穿堤管涌險情，風(fēng)險范圍很廣。有的管涌點(diǎn)，可能出現在大堤外幾里遠的地方。一些地方根據發(fā)現險情距離大堤的遠近，制定了距離越遠、獎金越高的激勵措施，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與查險。即便如此，汛期還是感到有些防不勝防。
相關(guān)水利部門(mén)統計數據顯示，洞庭湖區共有堤防10000多公里，其中堤基滲漏堤段1500多公里、堤身滲漏堤段2000多公里。一些堤防設防標準、達標程度不夠高，險工、隱患較多的堤壩，就屬于沙質(zhì)堤壩。
記者在洞庭湖區采訪(fǎng)了解到，今年自洞庭湖南嘴站7月2日水位超警戒，拉開(kāi)洞庭湖區水位超警的序幕后，洞庭湖已經(jīng)維持20多天的高洪水位。湖區多處地方出現了散浸、滲漏、白蟻漏洞、翻沙鼓水、管涌等各種險情，雖然險情程度相對不算嚴重，但如果處置不及時(shí)、不到位，就會(huì )釀成大險情。
湖區多位水利干部介紹說(shuō)，從20世紀80年代開(kāi)始，洞庭湖經(jīng)過(guò)了兩期治理，堤防質(zhì)量改善成效明顯，但是每次高洪水位壓境，還是很容易出現上述險情。究其原因，除了水位高，還跟洞庭湖區堤防本身的“體質(zhì)”有關(guān)。
“升級堤壩”保“魚(yú)米之鄉”
洞庭湖區一些地方水利部門(mén)負責人告訴記者，針對沙質(zhì)堤壩“先天不足”問(wèn)題，湖區各地汛期要派出“千軍萬(wàn)馬”24小時(shí)不間斷巡檢，還要采取挖溝導浸等工程措施，但險情依然防不勝防。
還有專(zhuān)家介紹，近年來(lái)，環(huán)湖各地采取大型挖泥船吹填、拋石護腳等方法加高、加固堤身。但由于沙質(zhì)堤壩基礎、堤身內部“材質(zhì)”太差，很多堤段出險的頻率依然很高。
此外，一些地方對沙質(zhì)堤壩采取黃泥灌漿等技術(shù)處理，但是由于地下水位高，導致灌漿后存在難以凝結等問(wèn)題，治理成效比較有限；一些地方還用控制翻水口水閘的方法來(lái)減輕沙質(zhì)堤壩壓力，但又容易造成相應地區內澇問(wèn)題……
水利部門(mén)專(zhuān)家介紹，三峽工程運行后，遇較大洪峰時(shí)水庫進(jìn)行攔蓄，雖然可減輕短時(shí)的防洪壓力，但水庫在攔峰后，攔蓄的水量緊接著(zhù)要下泄，下泄的流量比自然狀況下洪峰過(guò)后的流量大、持續時(shí)間長(cháng)，這樣洞庭湖區高水位維持時(shí)間較長(cháng)，大汛之年洞庭湖區防洪“持久陣地戰”特征明顯。
以南洞庭湖區一個(gè)縣為例，2010年到2018年，全縣9年中有5年入警戒水位，入警天數為83天，入警概率55.6%，平均入警天數為16.6天。在此情況下，洞庭湖區沙質(zhì)堤壩“治標加治本”的升級改造，十分必要。
據《新華每日電訊》記者了解，長(cháng)江中下游地區的湖北、湖南、江西、安徽四省，一些沙質(zhì)防洪堤壩也不同程度存在“軟腳”問(wèn)題。在洞庭湖區率先啟動(dòng)“升級換代”治理工程，逐步積累經(jīng)驗并加以推廣，對提升長(cháng)江中下游地區汛期防洪能力，具有深遠意義。
水利專(zhuān)家建議，采取吹填壓浸、高噴灌漿等工藝，對洞庭湖區沙質(zhì)堤壩基礎和堤身實(shí)施包括吹填防滲鋪蓋工程等在內的系統治理工程。治理工程設計，要比照洞庭湖二期治理標準。
在推進(jìn)這一項目同時(shí)，還要對重點(diǎn)部位實(shí)施襯砌護坡、拋石固腳等工程，如果改造項目能夠實(shí)施，這些堤壩防洪標準能達到50年一遇的水平。
由于實(shí)施這一項目，堤壩每公里整治資金需要上千萬(wàn)元至數千萬(wàn)元不等，湖區以農業(yè)為主、財力有限的各縣市無(wú)力自行開(kāi)展，以致每逢汛情深感迫切，汛情一過(guò)又只能一拖再拖……專(zhuān)家們建議，國家立項和投入資金支持項目實(shí)施，加強考核督辦，爭取在汛期結束后盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)現全面沙堤“升級換代”。
此外，還有專(zhuān)家談到，針對堤壩險情自動(dòng)偵測，目前已有具有一定功能的“火眼金睛”，如水下堤壩管涌滲漏檢測儀。這類(lèi)設備依據特殊電流場(chǎng)的“流場(chǎng)法”原理設計制造，有能力探測江河、水庫的堤壩管涌滲漏入水口、滲漏通道，能探測出高水頭作用下堤壩產(chǎn)生的新的滲漏位置及滲漏嚴重程度，為搶險指明主攻方向和贏(yíng)得寶貴時(shí)間。
但這類(lèi)抗洪搶險很多“黑科技”，有的尚處于起步試驗階段，而有的技術(shù)成熟需要較大投入難以推廣，基層建議國家加大支持力度，讓更多新科技、新裝備盡快成熟達到應用水平，讓更多成熟的科技成果和裝備配備到抗洪搶險一線(xiàn)參加“實(shí)戰”，確保洞庭湖區“魚(yú)米之鄉”長(cháng)期安瀾。
（責編：梅亞川）
