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黔南州通報“爛尾奇觀(guān)”:兩個(gè)縣原縣委書(shū)記已判刑,31名干部被查!
發(fā)布時(shí)間:2020-07-17 來(lái)源:光明網(wǎng)

近期,貴州獨山縣因舉債400億元所打造的一批不菲的景觀(guān)成了爛尾工程,引發(fā)關(guān)注。

 

昨晚(7月16日),這一事件有了新進(jìn)展。

 

視頻中出現的獨山縣水司樓景觀(guān)   @觀(guān)視頻截圖 

 

視頻中出現的古風(fēng)博物館   @觀(guān)視頻截圖

 

貴州黔南州通報獨山縣、三都縣

有關(guān)歷史遺留問(wèn)題整改情況:

全面排查正風(fēng)肅紀

 

昨天(16日)22時(shí)許,貴州省黔南州人民政府新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于獨山縣三都縣有關(guān)歷史遺留問(wèn)題整改工作的情況通報》。
 
貴州省黔南州人民政府網(wǎng)站截圖
 
以下為通報全文:
 
去年以來(lái),獨山縣、三都縣有關(guān)歷史遺留問(wèn)題受到輿論關(guān)注,一些媒體通過(guò)報道提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,對此,我們深表感謝。針對獨山縣原縣委書(shū)記潘志立、三都縣原縣委書(shū)記梁嘉庚盲目舉債建設形象工程、政績(jì)工程等問(wèn)題,黔南州按照中央和省的要求,本著(zhù)直面問(wèn)題不回避的原則,正在多措并舉加緊推進(jìn)整改?,F將有關(guān)情況通報如下:
 
一、有關(guān)歷史遺留問(wèn)題基本情況
 
獨山縣、三都縣原均屬貧困縣,長(cháng)期以來(lái)基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、民生工程短板較多。為加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,近年來(lái),兩縣通過(guò)融資方式,吸納資金進(jìn)行項目建設。截至2020年6月末,獨山縣政府債務(wù)余額135.68億元,三都縣政府債務(wù)余額97.47億元,其余為企業(yè)債務(wù)等。經(jīng)查,獨山縣、三都縣融資吸納的資金中絕大多數用于基礎設施、脫貧攻堅、民生工程等項目建設,發(fā)揮了較好作用。但是,在此過(guò)程中,獨山縣原縣委書(shū)記潘志立、三都縣原縣委書(shū)記梁嘉庚政績(jì)觀(guān)出現嚴重偏差,在缺乏調研、論證的情況下,急功近利,盲目融資舉債用于毋斂古城、水司樓、賽馬場(chǎng)等政績(jì)工程、形象工程建設,導致新開(kāi)工項目數量迅速擴張,地方債務(wù)規模過(guò)大、債務(wù)風(fēng)險突出,有的工程成為爛尾工程。
 
二、有關(guān)責任人處理情況
 
針對獨山縣、三都縣存在的問(wèn)題,貴州省委、省政府,黔南州委、州政府先后多次對潘志立、梁嘉庚進(jìn)行誡勉、約談甚至問(wèn)責,但潘志立、梁嘉庚仍有令不行、有禁不止。
 
2018年6月22日,貴州省紀委監委發(fā)布消息,梁嘉庚因嚴重違紀違法被開(kāi)除黨籍和公職。經(jīng)查,梁嘉庚違反政治紀律,對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署置若罔聞、自行其是,表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差。與他人訂立攻守同盟,對抗組織審查。參加迷信活動(dòng),與共產(chǎn)黨人的信仰背道而馳;違反中央八項規定精神,搞形式主義、官僚主義,拒不執行黨組織作出的重大決定,不顧群眾意愿,違反議事規則,拍腦袋決策;違反廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務(wù)的禮金。利用職務(wù)上的影響為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取私利;違反工作紀律,干預執法活動(dòng);違反生活紀律;違反國家法律法規規定,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取、收受他人財物。2019年3月,黔東南州中級人民法院一審判決認定梁嘉庚犯受賄罪,判處有期徒刑10年。宣判后,梁嘉庚表示認罪服判,不上訴。
 
2019年8月1日,貴州省紀委監委發(fā)布消息,潘志立因嚴重違紀違法被開(kāi)除黨籍和公職。經(jīng)查,潘志立嚴重違反政治紀律和政治規矩,自行其是,拒不執行黨中央關(guān)于耕地保護的大政方針政策,造成大量耕地和基本農田被違法違規占用,對國家督查發(fā)現的土地違法違規問(wèn)題整改落實(shí)不堅決,搞敷衍整改;不顧民生盲目舉債上項目,導致政府債務(wù)風(fēng)險不斷激增;不按規定向組織請示、報告重大事項;對抗組織審查;履行全面從嚴治黨主體責任不力,導致獨山縣政治生態(tài)惡化。違反中央八項規定精神和廉潔紀律,單獨或默許其子收受管理服務(wù)對象財物。違反組織紀律,不按規定報告個(gè)人有關(guān)事項;在組織函詢(xún)時(shí),不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題。違反國家法律法規規定,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄犯罪;違規決定低價(jià)出讓土地,造成國家經(jīng)濟損失,情節特別嚴重,涉嫌濫用職權犯罪。2020年4月,安順市中級人民法院一審公開(kāi)宣判潘志立受賄、濫用職權一案,數罪并罰,決定執行有期徒刑12年。宣判后,潘志立提出上訴。
 
潘志立、梁嘉庚被貴州省紀委省監委立案審查調查后,州、縣兩級紀檢監察機關(guān)緊盯政府債務(wù)、政績(jì)工程、形象工程、爛尾工程等強化監督檢查,嚴肅查處了一批干部。2018年以來(lái),黔南州查處獨山、三都兩縣縣級領(lǐng)導干部17人(獨山縣9人、三都縣8人),科級干部14人(獨山縣8人,三都縣6人)。2019年10月25日,黔南州、獨山縣、三都縣同步召開(kāi)“潘志立案、梁嘉庚案”一案一整改警示教育大會(huì ),切實(shí)以潘志立案、梁嘉庚案為鏡鑒和警示,深刻汲取教訓,全面肅清影響,強化從嚴管黨治黨,有力促進(jìn)獨山、三都兩縣政治生態(tài)逐步修復。通過(guò)強力糾偏,兩縣工作迅速回歸到以脫貧攻堅、改善民生為重點(diǎn)的軌道上。今年3月3日,經(jīng)縣級申請、市(州)級初審、貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組委托第三方評估機構進(jìn)行專(zhuān)項評估檢查和向社會(huì )公示等程序,獨山縣、三都縣符合國家貧困縣退出標準,實(shí)現脫貧摘帽。
 
三、有關(guān)歷史遺留問(wèn)題處置情況
 
針對獨山縣、三都縣有關(guān)歷史遺留問(wèn)題,黔南州在省的督促、指導、幫助下,堅決扛起整改責任,采取了一系列整改措施。
 
一是全面排查。制定印發(fā)《關(guān)于全面排查整治“形象工程”“政績(jì)工程”的通知》等系列文件,對全州政府投資項目進(jìn)行全面排查整改,舉一反三,開(kāi)展自查自糾,堅決杜絕新增政績(jì)工程和形象工程。
 
二是統籌整改。成立工作專(zhuān)班,制定政績(jì)工程形象工程整改方案,細化工作措施,通過(guò)緩建、續建、轉建、縮建等方式,統籌推進(jìn)整改工作。
 
三是建章立制。建立長(cháng)效約束機制,規范和加強政府投資項目管理,嚴格執行建設程序,堅決遏制不切實(shí)際、貪大求洋的項目上馬,有效預防和控制投資風(fēng)險,提高政府投資項目監管力度。
 
四是正風(fēng)肅紀。統籌推進(jìn)思想整改、教育整改、作風(fēng)整改、紀律整改、制度整改、對標整改等,深化標本兼治,持續鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
 
五是化解債務(wù)。對獨山、三都兩縣防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行指導規范,盤(pán)活土地資源拓寬償債來(lái)源,整合優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)盤(pán)活化解債務(wù),創(chuàng )新資產(chǎn)處置途徑提升資產(chǎn)變現效率。
 
六是督促指導。每周調度整改工作推進(jìn)情況,每月召開(kāi)專(zhuān)班工作調度會(huì ),加強分類(lèi)指導,精準施策,不斷提高項目整改的針對性和有效性。
 
通過(guò)上述措施,獨山、三都兩縣歷史遺留問(wèn)題整改、處置取得了階段性成效。獨山縣對在建項目進(jìn)行了全面梳理,分類(lèi)施策,對加快推進(jìn)類(lèi)項目積極爭取國家支持和招引社會(huì )資本投入,對優(yōu)化建設類(lèi)項目已全部制定《優(yōu)化方案》,并整理形成項目系統處理方案。對停止建設類(lèi)項目已停工并啟動(dòng)審計結算。三都縣加快推進(jìn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫療等6類(lèi)“必須為”的項目,穩妥推進(jìn)特色城鎮建設、園區工程等13類(lèi)“暫緩為”的項目,堅決停止大公園、大賽場(chǎng)、大牌樓等6類(lèi)短期內不能惠及群眾的“不能為”的項目。通過(guò)加強招商引資、盤(pán)活資產(chǎn),兩縣推進(jìn)了凈心谷酒店(水司樓)、萬(wàn)戶(hù)水寨、大學(xué)城、“三大廟”等一批項目盤(pán)活利用。通過(guò)籌集資金、縮減規模等方式,推進(jìn)了紫薇大道、世紀大道、西環(huán)大道(南、北段)等一批工程建成投用。同時(shí),及時(shí)停建取消了“傳奇影視城”“蘭谷關(guān)景區”“下司布依花海”等一批與民生關(guān)系不大、與地方發(fā)展不相符的項目。
 
下一步,黔南州將堅決貫徹執行黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府的要求和安排,牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)和發(fā)展觀(guān),充分汲取教訓,緊盯問(wèn)題整改不放,督促指導獨山、三都兩縣鞏固脫貧成果,最大限度減少損失,千方百計盤(pán)活資源,久久為功持續推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
 
我們真誠歡迎新聞媒體對獨山、三都兩縣解決有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的進(jìn)展進(jìn)行客觀(guān)、真實(shí)的報道監督。但同時(shí),也注意到網(wǎng)上少數人反復炒作“舊聞”并進(jìn)行惡意關(guān)聯(lián),對于故意混淆概念、制造謠言,意圖通過(guò)誤導形成輿論施壓、在處理有關(guān)問(wèn)題中謀求不當利益等行為,公安機關(guān)將依法查處。有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的徹底解決需要一定時(shí)間、有一個(gè)過(guò)程,我們真誠希望得到輿論的理解、支持!過(guò)程雖難,惟愿結果不負人民。再次感謝社會(huì )各界的關(guān)心與幫助!


(責編:梅亞川)
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