“數字經(jīng)濟”一詞，近幾年頻頻被寫(xiě)入政府工作報告：“促進(jìn)數字經(jīng)濟加快成長(cháng)”（2017年）、“壯大數字經(jīng)濟”（2019年）、“打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”（2020年、2021年）。
數字經(jīng)濟究竟是什么？為何如此重要？中國制定了哪些發(fā)展戰略？作為中國經(jīng)濟數字化轉型核心驅動(dòng)力的數字人才，又面臨怎樣的缺口和培養困境？
為何要發(fā)展數字經(jīng)濟
數字經(jīng)濟一詞最早出現在《數字經(jīng)濟：網(wǎng)絡(luò )智能時(shí)代的希望和危險》一書(shū)中，作者唐·塔普斯科特預見(jiàn)了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的影響。
2016年G20杭州峰會(huì )上，數字經(jīng)濟的概念被明確，即“以使用數字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現代信息網(wǎng)絡(luò )作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟活動(dòng)”。
要理解數字經(jīng)濟，數字這一概念非常關(guān)鍵。它是數字技術(shù)，比如大數據、云計算、人工智能等，能提高生產(chǎn)力并推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。
它是新的生產(chǎn)要素，不僅能幫助提高資本、勞動(dòng)的使用效率和質(zhì)量，還能降低交易費用，讓組織趨于扁平化，改變經(jīng)濟活動(dòng)的組織方式。典型的案例是：蘋(píng)果、微軟、騰訊等平臺型企業(yè)的市值超過(guò)了美孚石油、強生等老牌跨國實(shí)體。當然，傳統產(chǎn)業(yè)也在加快平臺轉型。它還是消費品，數字本身所包含的信息、知識等形成了強大的市場(chǎng)。你刷的直播、短視頻，聽(tīng)的數字音樂(lè )，看的新聞推送等，都是數字創(chuàng )造的新的財富載體。
你會(huì )發(fā)現，數字經(jīng)濟已經(jīng)滲入日常生活。小到直播間賣(mài)出口紅，大到經(jīng)濟運轉方式的改變，都是數字經(jīng)濟的體現。
數字經(jīng)濟能優(yōu)化整體的經(jīng)濟結構，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。從2005年的2.6萬(wàn)億元到2019年的35.8萬(wàn)億元，數字經(jīng)濟規模飛速擴展的同時(shí)，在GDP中的占比也從2005年的14.2%攀升到了2019年的36.2%。
不只是中國，2006至2016年十年間，美國的數字經(jīng)濟年均增速達到5.6%，遠高于1.5%的總體經(jīng)濟增速，成為經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。按收入來(lái)看，收入越高的國家，數字經(jīng)濟在GDP的占比也會(huì )更加高。
數字人才是創(chuàng )新發(fā)展的核心競爭力
數字經(jīng)濟的的快速發(fā)展離不開(kāi)戰略規劃。從2013年開(kāi)始，中國陸續發(fā)布數字經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃。
如果仔細看規劃內容，可以發(fā)現，戰略?xún)热輳耐七M(jìn)信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演變?yōu)橥七M(jìn)數字技術(shù)與社會(huì )各領(lǐng)域融合發(fā)展。
麥肯錫全球研究院對美國和歐洲的數字化研究顯示，所處行業(yè)的數字化程度越高，企業(yè)盈利也越高。過(guò)去二十年間，美國高數字化行業(yè)的平均利潤率增長(cháng)為低數字化行業(yè)的2至3倍。到2030年，數字化或可轉變與創(chuàng )造10%至45%的行業(yè)總收入。
這意味著(zhù)，將數字技術(shù)與行業(yè)融合，能極大地拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授陳煜波看來(lái)，這樣的融合，需要專(zhuān)業(yè)數字技能人才推動(dòng)，數字人才日益成為中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、企業(yè)轉型升級的核心競爭力。
2018年，中國數字經(jīng)濟吸納的就業(yè)人數占到總就業(yè)人數的近1/4（24.6%）。
跨界復合型人才緊俏，87%的數字人才在做產(chǎn)品研發(fā)
數字經(jīng)濟吸納的就業(yè)人數不斷增長(cháng)，但各類(lèi)數字經(jīng)濟領(lǐng)域卻面臨著(zhù)人才短缺的難題。
中國廣告協(xié)會(huì )、教育部等平臺的數據顯示：2020年互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才缺口達1000萬(wàn)，占行業(yè)人才總需求的2/3；中國人工智能人才目前缺口超過(guò)500萬(wàn)，供求比例為1：10，嚴重失衡。
為何盡管數字經(jīng)濟吸納的就業(yè)人數已經(jīng)占到總就業(yè)人數的近1/4后，仍舊不能滿(mǎn)足市場(chǎng)對于數字人才的需求？何謂數字人才？
根據領(lǐng)英和清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《中國經(jīng)濟的數字化轉型：人才與就業(yè)》報告，目前關(guān)于數字人才的定義并不明確，各國對數字人才的定義主要是基于就業(yè)者是否擁有ICT（信息通信技術(shù)）相關(guān)的數字技能。從領(lǐng)英的數據來(lái)看，中國的數字人才有近一半集中分布信息通信技術(shù)（ICT）基礎產(chǎn)業(yè)之中。其他行業(yè)的數據人才分布較少，媒體、藝術(shù)、法律、農業(yè)等行業(yè)均不足1%。
ICT基礎產(chǎn)業(yè)包含傳統和新興兩個(gè)種類(lèi)。前者是電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等，后者則是基于前者的拓展，如云計算、手機應用與服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數據分析與服務(wù)。
中國信通院報告顯示，2008年以來(lái)，電子信息制造業(yè)占比下降，而軟件和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅猛。2008年是一個(gè)怎樣的年份？這一年，中國網(wǎng)民首次超過(guò)美國，中國第二次互聯(lián)網(wǎng)大潮結束，也是第三次互聯(lián)網(wǎng)的起始之年。
但無(wú)論ICT基礎產(chǎn)業(yè)如何“新興”，中國數字人才的分布仍舊集中在數字經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，并未更好地與其他產(chǎn)業(yè)滲透融合。這意味著(zhù)，中國缺乏其他與信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)技能互補協(xié)同的跨界人才，這一點(diǎn)從領(lǐng)英報告中分析的數字人才的職能分布也能看出來(lái)。
87%以上的數字人才集中在產(chǎn)品研發(fā)，而深度分析、數字戰略管理、先進(jìn)制造、數字營(yíng)銷(xiāo)以及數字化運營(yíng)等職能上的數字人才，僅占總數的12.53%。
產(chǎn)品研發(fā)崗位的紅火，除了高薪，基礎的開(kāi)源技術(shù)開(kāi)發(fā)工具的進(jìn)步降低了程序員的入行門(mén)檻也不容忽視。當程序員自嘲為“碼農”，從業(yè)人員的水分可見(jiàn)一斑。這也意味著(zhù)，這部分數字人才的“含金量”不足，市場(chǎng)真正稀缺的是跨界融合信息技術(shù)與其他行業(yè)的復合人才。數字人才分布的不平衡，在一定程度上限制了一些行業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展。在陳煜波看來(lái)，信息通信技術(shù)（ICT）與傳統產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才是當前中國數字經(jīng)濟的主要動(dòng)力。
人才緊缺，政企校多方合力
那么，如何培養數字人才呢？
目前高校培養數字人才的速度，遠遠滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求。以人工智能人才為例，中國人工智能人才目前缺口超過(guò)500萬(wàn)。騰訊研究院的數據則顯示，全球人工智能及儲備人才約10萬(wàn)人。而全球開(kāi)設人工智能研究方向的367所高校中，每年從AI領(lǐng)域畢業(yè)的學(xué)生僅約2萬(wàn)人，缺口巨大。
學(xué)校成了數字人才培養的突破口之一，但相關(guān)的學(xué)科建設尚處在早期階段。以數字人才專(zhuān)業(yè)背景排名第一的計算機科學(xué)專(zhuān)業(yè)為例，根據學(xué)信網(wǎng)數據，截至2021年初，75.6%的本科院校開(kāi)設了計算機科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)，但上述367所高校僅有20所在中國。此外，中國高校的計算機綜合實(shí)力有待提高，CSRankings2019年度全球高校的計算機科學(xué)綜合實(shí)力TOP20的情況顯示，美國大學(xué)占比68%，居于首位，其次是中國，占據9%。
為改善這一狀況，中國所做的努力不容忽視。近年來(lái)，教育部分批批準了一些新型專(zhuān)業(yè)，如人工智能、區塊鏈工程、智能建造等。
比如人工智能專(zhuān)業(yè)，2019年獲批后，先后有200余所高校開(kāi)設。復合型專(zhuān)業(yè)也不斷誕生。2019年，上海政法大學(xué)成立了人工智能法學(xué)院；2020年，清華將計算機專(zhuān)業(yè)與金融兩個(gè)王牌專(zhuān)業(yè)相結合，開(kāi)設了計算機與金融雙學(xué)位學(xué)士，被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“王炸專(zhuān)業(yè)”。
當然，人才的培養僅靠高校教育還不夠，校企合作能更直接地對接資源與需求。以BAT為例：百度為高校教育上線(xiàn)AI Studio教育版，為高校學(xué)生提供免費CPU/GPU算力資源；阿里則建立了阿里云大學(xué)，面向大數據、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，共入駐343所高校；騰訊面向大學(xué)設立犀牛鳥(niǎo)精英人才培養計劃，與清華大學(xué)、北京大學(xué)、南洋理工大學(xué)等高校開(kāi)設實(shí)驗室，設置算法理論、模式識別、社交網(wǎng)絡(luò )等前沿研究主題。
在高校和企業(yè)對于數字人才的培養背后，少不了政府政策的支持。
對于企業(yè)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》中就提出，強化企業(yè)職工在崗教育培訓、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養改革、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向對接。同時(shí)提出完善政策體系，實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程、強化金融支持、開(kāi)展產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)等對應措施。
同時(shí)各地政府也在行動(dòng)，比如重慶市開(kāi)展了數字經(jīng)濟人才實(shí)訓基地、云南省倡議設立數字經(jīng)濟人才培養專(zhuān)項基金、浙江省衢州市創(chuàng )建東南數字經(jīng)濟發(fā)展研究院以解決數字經(jīng)濟高端人才難引難留等問(wèn)題……
結尾
如今，數字經(jīng)濟的重要性越來(lái)越被凸顯，它是中國的重要戰略發(fā)展方向，也是經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。而人才作為數字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動(dòng)力，成為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。
數字經(jīng)濟發(fā)展缺乏的是跨界的復合型人才，需要問(wèn)題意識、獨立思考能力和創(chuàng )新能力。如何在未來(lái)的人才培養中，更注重培養這些能力，為尖端人才的培養做“儲備”，是需要思考的問(wèn)題。
責編：梅亞川
