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近日，部分地區發(fā)布通告，對疫情重點(diǎn)地區的外來(lái)務(wù)工人員，一律勸返，不聽(tīng)勸返者將嚴肅處理。

采取一刀切政策將返崗復工人員拒之門(mén)外，表面看是“硬核”，實(shí)則是過(guò)激，更落后于形勢的發(fā)展。雖然當前疫情防控要求織就更加細密的“疫情防控網(wǎng)”，然而不分原因、不問(wèn)健康狀況、不由分說(shuō)地將“外地人”視為“洪水猛獸”，一律擋在門(mén)外，這種過(guò)激性措施澆滅了即將奔赴復工復產(chǎn)一線(xiàn)人員的熱情，也干擾了團結一致戰勝疫情的總步調。

當前，防疫大局已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，在防控疫情同時(shí)必須重視、滿(mǎn)足復工復產(chǎn)的需求。復工復產(chǎn)，不僅是保證社會(huì )正常運行的基礎，更是防疫戰斗能否取得勝利的關(guān)鍵所在。隨著(zhù)疫情發(fā)展，許多重點(diǎn)醫療物資都供應告急，亟待恢復生產(chǎn)以供應治療、防護一線(xiàn)需求。支撐全民防疫體系，同樣需要許多醫療之外的重點(diǎn)行業(yè)恢復生產(chǎn)，否則民生受困、社會(huì )運轉受阻，全民防疫將難以為繼。

打仗就是打后勤，后勤生產(chǎn)儲備跟不上，前線(xiàn)喊得再兇、控制再死也必將“啞火”。當前，絕不能把返崗復工與防控疫情對立起來(lái)!防疫是全國一盤(pán)棋，各地制定政策必須通盤(pán)考慮，一味從本位主義出發(fā)，把外地人都拒之門(mén)外，不僅在道義上站不住腳，在執行上也難以為繼，其實(shí)際效果將大打折扣。

一座城市的發(fā)展，離不開(kāi)成千上萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員的心血付出，將外來(lái)務(wù)工人員拒之門(mén)外，本地企業(yè)的用工需求誰(shuí)來(lái)滿(mǎn)足，城市的經(jīng)濟發(fā)展靠誰(shuí)來(lái)支撐？一刀切拒絕外地人進(jìn)入，自?huà)唛T(mén)前雪，看似“守住了一方凈土”，實(shí)則不僅寒了人心，更損害了地方的營(yíng)商形象和后續經(jīng)濟發(fā)展。

當然，返崗復工帶來(lái)的人口大流動(dòng)對各地防控疫情帶來(lái)了新的壓力，是各地政府必須面對的一道考題。處理好復工復產(chǎn)和做好疫情防控關(guān)系，如舟行水上，需要各地提高認識，統籌兼顧，進(jìn)一步挖掘社會(huì )潛力，調動(dòng)人力物力資源，提高各行政層級運行效率，將防控措施落細落實(shí)，精準施策，切不可心浮氣躁、急于求成，更不能“盲目排外”。可以說(shuō)，這是對各地政府治理能力的一次“加試”，不能交白卷，只能認真作答。

非防控重點(diǎn)地區只抓防控，是“懶政”!

近日，能看到一些地方疫情防控不斷“升溫加碼”的消息。防控進(jìn)一步采取收緊措施，就意味著(zhù)該地區的復工復產(chǎn)還要拖后，或者該地區的勞動(dòng)力無(wú)法輸出，可能造成用工地復產(chǎn)的拖后。

不能籠統地說(shuō)這么做是對的還是錯的。因為首先要辨別這個(gè)地方的疫情到底有多嚴重。中央的要求很清楚。在2月12日中央政治局常委會(huì )會(huì )議的部署里，這三句話(huà)，有必要放在一起來(lái)再看一看——一是“要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作，加強疫情特別嚴重或風(fēng)險較大的地區防控”；二是“非疫情防控重點(diǎn)地區要以實(shí)行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復”；三是“統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，既是一次大戰，也是一次大考”。

涵義很清楚：把握疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系，關(guān)鍵是要“統籌兼顧”——“疫情特別嚴重或風(fēng)險較大的地區”還要加強防控，而“非疫情防控重點(diǎn)地區”則要統籌防控與恢復。這場(chǎng)大考，考的就是統籌能力。

一些地方，雖然也有疫情發(fā)生，但從并不多的病例、比較穩定的疫情變化趨勢與當地龐大人口基數的對比來(lái)看，恐怕是明顯屬于“非疫情防控重點(diǎn)地區”。而有些這類(lèi)地區的干部，仍只是不管三七二十一地一味忙于加強疫情防控，對復工復產(chǎn)不上心、不用力。這么做，要么就是對中央精神沒(méi)有學(xué)到學(xué)準，要么就是讀懂了中央精神但還有自己的“小算盤(pán)”。

什么“小算盤(pán)”呢？就是不想擔起應擔的責任。對于非疫情防控重點(diǎn)地區的干部們來(lái)說(shuō)，肩上有兩副重擔——一是疫情防控，二是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。有些干部只挑前者而忽視后者，可能是認為，當前無(wú)所不用其極地抓好疫情防控，寧肯把勁兒用過(guò)一點(diǎn)，看上去也沒(méi)毛病，每天讓公眾看到自己在跑前跑后地忙防控，在輿論場(chǎng)上也不容易遭遇指摘；至于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，先放放，反正也不顯眼，等疫情過(guò)了再說(shuō)。

還有的干部，有統籌之心，卻缺少統籌之能。發(fā)愁于一旦騰出精力抓了復工復產(chǎn)，必要的疫情防控就做不好。兩副擔子顧此失彼，拿不出統籌起來(lái)都穩穩挑好的解決方案。所以干脆，撂下一個(gè)，先只顧一頭。

說(shuō)白了，這也是一種“懶政”。面對“統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”這一大考，避“統籌”之重，就“只抓一頭”之輕，缺少應有的擔當。

對于“非疫情防控重點(diǎn)地區”來(lái)說(shuō)，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )秩序的恢復，推動(dòng)復工復產(chǎn)，努力實(shí)現今年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，是至關(guān)重要的。只有把這副擔子努力挑起來(lái)，才能一方面給疫情防控工作提供有力支持，另一方面積極回應群眾的就業(yè)關(guān)切、收入關(guān)切、發(fā)展關(guān)切。尤其是在涉及決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的重點(diǎn)任務(wù)上，“不能有緩一緩、等一等的思想”。

批評了一些干部的“懶政”，還是要建設性地給他們提一點(diǎn)解決問(wèn)題的思路。至少可從這兩方面入手：

一是堅決貫徹落實(shí)中央要求，以實(shí)行分區分級精準防控為抓手來(lái)推進(jìn)“統籌”。一個(gè)地區，目前到底面對多大疫情風(fēng)險，不能隨便拍腦瓜說(shuō)，而要拿出科學(xué)有效的判斷標準、判斷程序等制度性安排。中央提出的“分區分級精準防控”，就是解決之道。這個(gè)分區分級，是“以縣域為單元”的。這個(gè)工作的責任主體，中央應對疫情工作領(lǐng)導小組會(huì )議部署得很清楚，是“由各省份負責”。

現在很多省已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了。比如有的省份明確把本省縣域劃分為“低風(fēng)險、較低風(fēng)險、中等風(fēng)險、高風(fēng)險、極高風(fēng)險”5個(gè)風(fēng)險等級，然后據此制定和實(shí)施差異化、精準化的防控策略。這是“統籌”考題前的正解。

二是開(kāi)展更細更實(shí)更落地的主動(dòng)工作，政府幫助企業(yè)一起推進(jìn)“統籌”。有些企業(yè)家想復產(chǎn)，但是又擔心疫情防控出問(wèn)題，也在猶豫。我們看到，一些地方政府主動(dòng)作為，走進(jìn)企業(yè)，既幫他們解決復工復產(chǎn)的瓶頸短板，又現場(chǎng)指導企業(yè)的疫情防控工作。這是正解。有些地方，積極主動(dòng)按照產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)、勞動(dòng)力輸出輸入的關(guān)系，推動(dòng)跨縣、跨市、跨省的協(xié)調，既加快了勞動(dòng)力返崗，又推進(jìn)了跨地區的疫情防控工作聯(lián)動(dòng)。這也是正解。

2月12日的中央政治局常委會(huì )會(huì )議，給干部是提了要求的——“既有責任擔當之勇、又有科學(xué)防控之智，既有統籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能。”

在疫情防控重點(diǎn)地區，不集中精力、加強防控，是“懶政”；在非重點(diǎn)地區，不統籌好疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復，也是“懶政”。在大戰之際、大考之前，無(wú)論哪里，都要堅決向“懶政”說(shuō)不!


（責編：蔣林君）