此前，人民網(wǎng)·人民數據基于“數據二十條”政策精神打造的“數據資源持有權證書(shū)”“數據加工使用權證書(shū)”“數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權證書(shū)”（三證）正是數據確權的有益實(shí)踐。人民數據推出的“三證”，為摸清數據家底、加快數據利用提供了很好的支撐和保障。
2023年7月11日，人民網(wǎng)·人民數據基于“數據二十條”政策精神打造的“數據資源持有權證書(shū)”“數據加工使用權證書(shū)”“數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權證書(shū)”（三證）正式面向全國發(fā)布，隨即在義烏中國小商品城集團、長(cháng)光衛星、中運股份、云南律正等多家國內企業(yè)進(jìn)行了108項數據審核，并向相關(guān)企業(yè)頒發(fā)證書(shū)。
“三證”是人民數據基于人民鏈Baas服務(wù)平臺（2.0版本）上進(jìn)行的確權、上鏈、存證、交易服務(wù)工作，在2019年推出全國首個(gè)數據確權平臺以后，人民數據按照國家相關(guān)政策規定以及“數據二十條”的相關(guān)要求，結合多年的大數據服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗，通過(guò)“三證”著(zhù)力打造一個(gè)全國性的數據交易服務(wù)平臺，解決各級黨政機關(guān)之間缺乏統一標準的數據平臺，各級大數據交易所之間存在的“數據孤島”現象及數據要素市場(chǎng)數據持有權、使用權、經(jīng)營(yíng)權不明晰的問(wèn)題。
據人民數據相關(guān)技術(shù)負責人介紹，“三證”信息主要包括基礎信息、資源詳情、確權資料等方面?；A信息包括“數據資源名稱(chēng)、數據資源介紹、確權類(lèi)型、歸屬地域、數據類(lèi)型、所屬行業(yè)、應用場(chǎng)景、數據來(lái)源、是否涉及隱私或敏感信息、數據覆蓋范圍、數據量級、數據規模、更新頻率、起止時(shí)間”等方面的信息；資源詳情包括“表字段說(shuō)明、數據表補充說(shuō)明、樣例數據”等方面的信息；確權資料包括“數據來(lái)源說(shuō)明、數據產(chǎn)權承諾書(shū)、合規審查報告”等方面的信息。通過(guò)建立數據合法合規流通機制，進(jìn)行數據流轉全過(guò)程可管控、可記錄、可查驗，形成完整的業(yè)務(wù)閉環(huán)。
數據資源持有權通常由數據管理員或組織機構擁有，持有權通常涉及數據的獲取、存儲、使用、更新、共享和保護等方面的決策和操作。“數據資源持有權證書(shū)”為持有數據資源的相關(guān)機構提供服務(wù)。
數據加工使用權是指在數據加工過(guò)程中，對于原始數據的使用和加工產(chǎn)生的數據結果的使用所涉及的權利。這種權利通常由數據持有者授予，并受到數據相關(guān)法律法規的保護。“數據加工使用權證書(shū)”為加工使用數據的相關(guān)機構提供服務(wù)。
數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權是對數據資源經(jīng)加工、分析等形成數據產(chǎn)品的過(guò)程，相關(guān)機構對加工形成的數據產(chǎn)品依法占有、使用、收益和依法支配的權利。“數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權證書(shū)”為經(jīng)營(yíng)數據產(chǎn)品的相關(guān)機構提供服務(wù)。
人民數據進(jìn)行數據確權審核，是基于新型數據要素基礎設施——人民鏈的自主研發(fā)和建設，進(jìn)行上鏈、存證、確權、交易等數據服務(wù)，應用區塊鏈技術(shù)，具有不可篡改和可信功能。人民鏈經(jīng)過(guò)中央網(wǎng)信辦的審核備案，作為基礎設施面向國內數據領(lǐng)域提供服務(wù)。作為國內權威的區塊鏈服務(wù)業(yè)務(wù)，人民鏈是數據要素流通技術(shù)底座的核心組成部分，數據確權平臺支持將身份、信息、資產(chǎn)、行為等上鏈，在保證數據隱私的前提下，助力不同機構進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)同，完成數據資產(chǎn)的全生命周期保護。
此外，人民數據提出確權名錄作為確權審查的標準，這套體系主要包括五大類(lèi)一級審查項、33類(lèi)二類(lèi)控制點(diǎn)、三類(lèi)審查項目108項。其中，五大類(lèi)一級審查項包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查、數據來(lái)源審核、數據資源審查、數據產(chǎn)品審查、數據安全審查；33類(lèi)二類(lèi)控制點(diǎn)包括關(guān)鍵數據識別、數據產(chǎn)品數據源審查、數據產(chǎn)品出境合規要求等；108項三類(lèi)審查名錄包括是否明確數據質(zhì)量管理相關(guān)要求，是否制定網(wǎng)絡(luò )可用性管理指標、是否明確核心業(yè)務(wù)數據導入導出安全制度或審批流程等。
人民數據確權“三證”通過(guò)對數據進(jìn)行深入、全面、與時(shí)俱進(jìn)的精細、精準分層、分置、分形，定位好數據的基礎性資源位置，合理界定不同數據主體的權利義務(wù)，探索構建了數據確權的“分層定位模式”，秉持數據確權和資產(chǎn)化并重的定位，為完善數據獲取、開(kāi)發(fā)和交易的資產(chǎn)化體系，對摸清數據資源家底，加快數據資源開(kāi)發(fā)利用，更好發(fā)揮數據要素價(jià)值，打造共建共享共生共榮的數據資產(chǎn)化生態(tài)提供有效助力。
聯(lián)系人：王老師
電話(huà)：010-65367696
手機：18610610085
傳真：010-65363083
