今年8月，財政部發(fā)布《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》，并于明年1月1日起施行。
《暫行規定》施行在即，各方都在積極進(jìn)行探索研究。數據資產(chǎn)入表一方面將進(jìn)一步激活數據資源的價(jià)值，促進(jìn)數據的流通交易；另一方面也對各方提出了挑戰，如數據的確權合規、數據的估值、數據資產(chǎn)入表過(guò)程中可能帶來(lái)的泡沫化風(fēng)險等。
人民數據董事長(cháng)、總經(jīng)理鄭光魁在致辭中表示，人民數據發(fā)揮黨媒黨網(wǎng)的使命擔當，為促進(jìn)解決數據資產(chǎn)入表過(guò)程中面臨的現實(shí)存在又亟需解決的難題，舉辦研討會(huì )助力推動(dòng)數據資產(chǎn)入表的各項工作。會(huì )議由人民數據副總經(jīng)理、副總編輯、研究院院長(cháng)陳麗主持。
針對數據資產(chǎn)入表的議題，多位專(zhuān)家發(fā)表真知灼見(jiàn)。
財政部中國財政科學(xué)研究院副研究員、財政部政府會(huì )計準則咨詢(xún)委員會(huì )專(zhuān)家鐘瑋指出，《暫行規定》特別強調對數據資源擁有控制的合法性這一前提，同時(shí)在數據資產(chǎn)確認、計量屬性選取、減值操作等層面均貫徹了謹慎性原則。此外，《暫行規定》采用未來(lái)適用法，企業(yè)需要提前做好費用歸集和成本管理的機制設計，為數據資產(chǎn)入表奠定堅實(shí)的核算基礎。
北京郵電大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院副院長(cháng)曾雪云認為，《暫行規定》提供了指導性的意見(jiàn)，后續怎么做亟需探索。經(jīng)過(guò)調研發(fā)現，一些企業(yè)特別希望數據入表，也有一些企業(yè)的意愿不高，數據資產(chǎn)入表的后續的問(wèn)題比較復雜，還需要根據實(shí)際情況逐漸推進(jìn)。
浙江大學(xué)網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院雙聘教授、聯(lián)合國世界絲路論壇數字經(jīng)濟研究院院長(cháng)王春暉表示，數據資源具有通用屬性、業(yè)務(wù)屬性、管理屬性等特征。數據資產(chǎn)的質(zhì)量和應用價(jià)值是當前關(guān)注的重點(diǎn)，包括安全性、真實(shí)性、規范性、合規性和使用范圍、應用場(chǎng)景、商業(yè)模式、供求關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系和業(yè)務(wù)風(fēng)險等。
北京市大數據中心副主任石志國認為，數據具有金融性、時(shí)效性、傳播性、動(dòng)態(tài)性、專(zhuān)業(yè)性、安全性等特點(diǎn)。泡沫化是數據資產(chǎn)入表需要關(guān)注的問(wèn)題，數據的估值現在是一大難題，在其中，有資質(zhì)的第三方服務(wù)機構可以發(fā)揮重要作用進(jìn)行數據處理，助力形成體系化、系統化地推動(dòng)數據資產(chǎn)入表。
天衡天健管理咨詢(xún)公司首席合伙人向璽燁表示，數據資產(chǎn)入表后面臨著(zhù)數據估值的問(wèn)題，因為使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)，每年都應當進(jìn)行減值測試，每年的數據資產(chǎn)估值與減值測試可能對企業(yè)的資產(chǎn)評估價(jià)值造成影響，應建立一個(gè)有參考價(jià)值、有公允價(jià)值或多場(chǎng)景的標準化市場(chǎng)價(jià)值估值平臺。
北京德恒律師事務(wù)所合伙人、網(wǎng)絡(luò )與數據研究中心主任張韜從國家戰略、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)實(shí)務(wù)三個(gè)層面進(jìn)行了闡述。首先，數據資產(chǎn)化發(fā)展，需要遵循守正創(chuàng )新、循序漸進(jìn)等基本原則；其次，數據確權和交易需要建立全國統一的規則和標準，形成全國一盤(pán)棋的整體格局；第三，企業(yè)開(kāi)展數據資產(chǎn)入表工作時(shí)，要重視數據的合規性，這是數據資產(chǎn)化的合法性保證。
金牛創(chuàng )智科技有限公司董事長(cháng)陳威認為，數據資產(chǎn)入表是很大的系統性工程，是把無(wú)形資產(chǎn)賦予社會(huì )公允價(jià)值的過(guò)程。數據作為資產(chǎn)是企業(yè)的資源，需要進(jìn)行數據資產(chǎn)的管理，這也是資產(chǎn)入表的重要基礎。在這一過(guò)程中，一方面要保障風(fēng)險的規避，另一方面要真正創(chuàng )造價(jià)值。
新奧能源數字化轉型負責人崇紹力提出企業(yè)在數據資產(chǎn)入表時(shí)面臨的一些困惑，如數據價(jià)值的認定、認定的維度衡量、是否分行業(yè)、第三方機構的作用等。他指出，同樣的數據在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)中認定的結果會(huì )不一，而且有序和混亂的數據，價(jià)值評估也需有不同的數據資產(chǎn)入表方式。
人民數據以打造人民云、人民鏈、數據要素公共服務(wù)平臺等項目為契機，爭做一流數據服務(wù)商，爭當一流數據集成平臺，積極做好數據交易的經(jīng)紀人、數據產(chǎn)業(yè)的運營(yíng)方、數據應用場(chǎng)景的創(chuàng )新者，領(lǐng)跑大數據發(fā)展潮流。2023年，人民數據推出了首家全國性數據要素公共服務(wù)平臺和“數據資源持有權證書(shū)”“數據加工使用權證書(shū)”“數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權證書(shū)”（三證）向全國發(fā)放，助力數據確權、數據交易等業(yè)務(wù)開(kāi)展。
