主題演講環(huán)節，十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員，原中國保監會(huì )副主席周延禮以《數據要素化助力數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》為題進(jìn)行了演講。
圖為十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員，原中國保監會(huì )副主席周延禮發(fā)表主題演講
周延禮從金融角度看數據要素助力數字經(jīng)濟高速發(fā)展：一是從金融科技發(fā)展現狀看，數字技術(shù)賦能金融服務(wù)，對傳統的銀行保險機構和其他金融機構都會(huì )帶來(lái)金融效率的提升，尤其是征信數字化管理、信貸線(xiàn)上投放、風(fēng)險實(shí)時(shí)化管控、保險精準化定價(jià)等方面，數字技術(shù)提供了精準服務(wù)的技術(shù)條件，都與數據要素化密不可分；二是從金融科技的風(fēng)險防控看，數字技術(shù)在降低金融機構的運營(yíng)成本、提高風(fēng)險管控能力方面得益于數據要素化。數據流在金融業(yè)數字基礎設施中的安全運行，解決了存量數據的碎片化、沉淀性和分散性問(wèn)題，形成及時(shí)性、完整性、全面性的數據運行格局，對風(fēng)險管理大有裨益；三是數據作為生產(chǎn)要素，是有價(jià)值的。如同資本、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料和技術(shù)要素，數據價(jià)值體現在產(chǎn)品價(jià)格上。因此，數據確權、明確權屬十分重要。
周延禮提出五點(diǎn)建議：第一，要建立數據確權的制度，推動(dòng)公共數據、企業(yè)數據、個(gè)人數據分級分類(lèi)，授權使用；第二，要建立合規高效的數據要素流通和交易制度，完善數據全流程合規監管的體系，建設規范的數據交易定價(jià)融資市場(chǎng)。第三，要完善數據交易市場(chǎng)化配置的機制，更好地發(fā)揮政府在數據要素、收益分配當中的引導調節作用，建立體現效率、促進(jìn)公平的數據要素收益分配制度。第四，要把安全貫穿于數據治理的全過(guò)程，守住安全的底線(xiàn)，尤其是數據安全的底線(xiàn)，明確監管的紅線(xiàn)，加強重點(diǎn)領(lǐng)域執法合作，必須把管住的管得好，管住特色。第五，要構建政府、企業(yè)、社會(huì )多方協(xié)同的治理機制，強化分行業(yè)的監管，跨行業(yè)的協(xié)同監管，壓實(shí)企業(yè)數據的安全責任。
來(lái)自29個(gè)中央部委相關(guān)部門(mén)負責人，湖北、河南、黑龍江、安徽、內蒙古等省區的地方政府部門(mén)負責人，以及各地大數據交易所、大數據企業(yè)的代表500多人出席會(huì )議。
