7月28日，人社部網(wǎng)站公布國務(wù)院任免國家工作人員情況，任命劉烈宏為國家數據局局長(cháng)。在今年3月發(fā)布的《黨和國家機構改革方案》中，提出組建國家數據局，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )管理。首任國家數據局局長(cháng)人選的公布引發(fā)了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。據悉，劉烈宏曾任國家網(wǎng)信辦副主任、工信部副部長(cháng)、中國聯(lián)通董事長(cháng)等重要職位，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著(zhù)豐富經(jīng)驗的領(lǐng)導經(jīng)歷，他的任命無(wú)疑為即將開(kāi)啟的萬(wàn)億級數據要素市場(chǎng)發(fā)展注入了新的活力。（來(lái)源：中國新聞網(wǎng)）
近日，上海市第十六屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議對《上海市促進(jìn)浦東新區數據流通交易若干規定（草案）》進(jìn)行了審議。7月26日，“上海人大”微信公眾號公布全文，向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究修改，再提請以后的市人大常委會(huì )會(huì )議審議。
上海率先在數據基礎制度上積極落實(shí)、先行先試，通過(guò)立法加快數據流通交易、促進(jìn)數據開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步提升上海數據交易所能級，為打造全國數據要素市場(chǎng)核心樞紐提供重要支撐，將為全國數據要素市場(chǎng)建設貢獻更多“上海方案”。上海數據交易所積極參與浦東新區數據要素流通交易立法工作，將充分發(fā)揮交易所規范場(chǎng)內、引領(lǐng)場(chǎng)外的定位與作用，為數據要素市場(chǎng)提供完善的基礎性服務(wù)，為數據資產(chǎn)化形成提供有效的實(shí)踐路徑。（來(lái)源：上海人大）
近日，相關(guān)部門(mén)對去年12月份公布的《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》）內容廣泛征求意見(jiàn)，不斷調整優(yōu)化，目前最后一稿已完成討論。預計該規定或于明年施行，“數據入表”有望助力我國進(jìn)入“數據資產(chǎn)”時(shí)代。
當前，數據要素作為國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的第五大生產(chǎn)要素，已然成為經(jīng)濟的重要增長(cháng)引擎。一方面，社會(huì )對于加快培育數據要素市場(chǎng)的呼聲越來(lái)越高；另一方面，企業(yè)數據資源流通體系不暢，權益體系不完整、分級分類(lèi)機制缺失等一系列問(wèn)題制約著(zhù)數據要素市場(chǎng)的建設。在此背景之下，財政部于2022年12月份研究起草印發(fā)了《暫行規定》。從內容來(lái)看，《暫行規定》包括適用范圍、數據資源會(huì )計處理適用的準則、披露要求以及企業(yè)的銜接處理要求等四部分內容。
一位業(yè)內人士表示，數據如果可以在企業(yè)的資產(chǎn)負債表里披露出來(lái)，將在一定程度上反映我國經(jīng)濟動(dòng)能轉化中數據要素的價(jià)值，引導企業(yè)更加重視數據要素，重視數據資產(chǎn)的價(jià)值挖掘和使用，進(jìn)而實(shí)現數字化轉型。（來(lái)源：證券日報）
中國人民銀行7月24日發(fā)布《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數據安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《辦法》），以落實(shí)《中華人民共和國數據安全法》有關(guān)要求，加強中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數據安全管理?！掇k法》提出，鼓勵數據處理者在保障安全合規前提下，積極促進(jìn)數據高效流通和創(chuàng )新應用。
《辦法》主要包括五方面內容：規范數據分類(lèi)分級要求；提出數據安全保護總體要求；壓實(shí)數據處理活動(dòng)全流程安全合規底線(xiàn)；細化風(fēng)險監測、評估審計、事件處置等合規要求；明確中國人民銀行及其分支機構可對數據處理者數據安全保護義務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展執法檢查，以及數據處理者違反規定時(shí)對應的法律責任。（來(lái)源：中國信息安全）
7月24日，北京市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市貫徹落實(shí)加快建設全國統一大市場(chǎng)意見(jiàn)的實(shí)施方案》的通知。
方案中提到促進(jìn)數據安全有序流動(dòng)，創(chuàng )建北京數據基礎制度先行區，率先推進(jìn)數據資源持有權、加工使用權、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權的結構性分置制度先行先試，依托依法設立的交易場(chǎng)所開(kāi)展數據資產(chǎn)登記，推進(jìn)國家數據知識產(chǎn)權登記試點(diǎn)。推廣公共數據專(zhuān)區應用經(jīng)驗，加快完善和推進(jìn)醫療、交通、信用、空間等領(lǐng)域公共數據專(zhuān)區建設，創(chuàng )新公共數據有條件有償使用模式，探索公共數據有償收益和增值服務(wù)等。制定公共數據開(kāi)放目錄標準規范，建立各部門(mén)公共數據開(kāi)發(fā)利用清單，探索全市公共數據開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值分享和收益分配機制。建立數據資產(chǎn)評估標準和登記評估機制，探索數據資產(chǎn)入表新模式，支持擁有合法數據來(lái)源的市場(chǎng)主體開(kāi)展數據入股、數據信托等數據資產(chǎn)金融創(chuàng )新等舉措。（來(lái)源：北京市人民政府）
《方案》強調，要完善數據管理機制和基礎制度，強化公共數據管理，統籌推進(jìn)政務(wù)大數據平臺建設。依托全省數據共享交換平臺和公共數據開(kāi)放平臺，將省、市、縣（區）各部門(mén)接入數據資源體系。加大政務(wù)數據開(kāi)放利用創(chuàng )新力度，明晰數據開(kāi)放的權利義務(wù)，界定數據開(kāi)放的范圍和責任，優(yōu)先開(kāi)放與民生緊密相關(guān)、社會(huì )迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著(zhù)的政務(wù)數據。加強數據授權運營(yíng)，探索數據資源確權、開(kāi)放、流通、交易相關(guān)制度，充分釋放數據要素價(jià)值。（來(lái)源：江西省人民政府公報）
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》《中共中央、國務(wù)院構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用》等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)公共數據專(zhuān)區建設、完善公共數據專(zhuān)區運營(yíng)管理機制，北京市經(jīng)濟和信息化局根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》《北京市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規要求，結合本市實(shí)際情況制定《北京市公共數據專(zhuān)區授權運營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì )各界提出意見(jiàn)建議。（來(lái)源：北京市經(jīng)濟和信息化局）
強化對個(gè)人數據權益的保護、推動(dòng)數據要素納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的統計核算體系、支持南沙開(kāi)展數據跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)……7月21日，廣州市政務(wù)服務(wù)數據管理局在官網(wǎng)對《廣州市數據條例（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《條例》）進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)?！稐l例》共分為總則、數據權益保護、公共數據、數據要素市場(chǎng)、數據應用、南沙深化粵港澳數據合作、數據安全、法律責任和附則九章，共五十五條。
《條例》中提到，廣州推動(dòng)數據要素納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的統計核算體系。市統計主管部門(mén)應當探索建立數據要素配置的統計核算指標體系和評估評價(jià)指南，評價(jià)各行政區、功能區、行業(yè)領(lǐng)域內數據對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻。其實(shí)早在今年4月，廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局就曾透露，《廣東省數據條例》即將出臺，廣東正研究推動(dòng)將數據生產(chǎn)要素納入國民經(jīng)濟核算體系。
除了推動(dòng)數據要素納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的統計核算體系外，在數據要素市場(chǎng)方面，針對廣州數據要素市場(chǎng)化配置改革中數據流通機制不健全、數據價(jià)值實(shí)現難的問(wèn)題，《條例》提出構建數據交易場(chǎng)所、數據經(jīng)紀人、行業(yè)數據空間在內的多元化數據要素流通體系，促進(jìn)數據和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，鼓勵培育和豐富數據應用項目和場(chǎng)景，充分釋放數據紅利。（來(lái)源：南方日報）
為了加強北京地區電信領(lǐng)域數據安全管理工作，進(jìn)一步提高數據安全保護水平，根據《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數據安全管理辦法（試行）》《關(guān)于更好發(fā)揮數據要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數字經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規和有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定此細則內容，包含基礎性數據安全保護要求、數據全生命周期安全保護要求等內容。（來(lái)源：北京市通信管理局）
由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )主辦，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、北京市通信管理局、工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心聯(lián)合主辦的2023（第二十二屆）中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )于7月18日-20日在京召開(kāi)，大會(huì )主題為“促進(jìn)數實(shí)融合 賦能千行百業(yè)”。中國信息通信研究院安全研究所舉辦了主題為“筑牢數據安全根基 迎接數字經(jīng)濟浪潮”的數據安全論壇。（來(lái)源：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )）
為提升隱私計算科技影響力，為隱私計算行業(yè)人群提供交流平臺，7月26日，2023隱私計算大會(huì )暨首屆“星河杯”隱私計算大賽頒獎典禮在青島成功舉辦。大會(huì )上，中國信通院云計算與大數據研究所副所長(cháng)魏凱發(fā)布了可信數網(wǎng)（TDN）框架。為解決數據供給不充足、機構相互不信任、安全流通無(wú)范式、數據使用不可控等問(wèn)題，中國信通院、隱私計算聯(lián)盟聯(lián)合行業(yè)多家企業(yè)共同提出可信數網(wǎng)，它是數據流通中各個(gè)參與方在互認、互信、互聯(lián)的機制下，通過(guò)“織點(diǎn)成域、聯(lián)域成網(wǎng)”，形成的跨區域、跨行業(yè)、跨主體的數據流通基礎設施。魏凱表示，為推動(dòng)構建新型數據要素流通基礎設施，基于分層次的網(wǎng)狀結構，建立樞紐節點(diǎn)、頂級節點(diǎn)等，對實(shí)現公共數據、企業(yè)數據和個(gè)人數據的可信流通具有重要意義，并在會(huì )上詳細介紹了可信數網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )結構、功能框架、平臺建設、應用場(chǎng)景和實(shí)施路徑等內容。（來(lái)源：CAICT數據要素）
近日，2023年省財政統籌數字安徽專(zhuān)項資金14.78億元，安排省級轉移支付資金1億元，大力支持數字基礎設施優(yōu)化升級、數據要素創(chuàng )新開(kāi)發(fā)利用，著(zhù)力打造高質(zhì)量發(fā)展的數字引擎，加快推進(jìn)數字安徽建設。（來(lái)源：安徽財政）
7月21日，由佛山市政務(wù)服務(wù)數據管理局主辦，華南（廣東）國際數據交易有限公司承辦的佛山市數據要素市場(chǎng)體系建設成果發(fā)布會(huì )在千燈湖創(chuàng )投小鎮舉行。發(fā)布會(huì )上，佛山市政務(wù)服務(wù)數據管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)李學(xué)堅對佛山市數據要素市場(chǎng)體系建設總體情況進(jìn)行了介紹。今年以來(lái)，佛山市加快構建數據要素市場(chǎng)體系，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，組織市區數據要素工作專(zhuān)班，會(huì )同廣州數據交易所（佛山）服務(wù)基地、數據經(jīng)紀人公司，走訪(fǎng)調研全市超700家企業(yè)，召開(kāi)超過(guò)25場(chǎng)促進(jìn)數據流通宣貫會(huì )，收集到數據需求超800條，有意愿成為數據服務(wù)商的企業(yè)超80家。（來(lái)源：數字佛山）
7月25日上午，江西省公共資源交易集團（中心）舉行江西省數據交易平臺揭牌儀式，標志著(zhù)服務(wù)全省的數據交易平臺正式成立運營(yíng)，標志著(zhù)打造區域全要素市場(chǎng)交易平臺取得又一重大階段性成果。
近日，廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局聯(lián)合省教育廳主辦的廣東數字化人才培養計劃（政數學(xué)院）第二期培訓班在廣東財經(jīng)大學(xué)（廣州校區）正式開(kāi)班。會(huì )上舉辦了首批廣東數字化人才聯(lián)合培養基地頒牌儀式，廣東電信、廣東移動(dòng)、廣東聯(lián)通、廣東廣電網(wǎng)絡(luò )、工信部電子五所、數廣公司、廣州數據交易所、華為、深信服、廣州芳禾數據、廣東數字政府研究院、廣東省電子政務(wù)協(xié)會(huì )等12家單位成為首批廣東數字化人才聯(lián)合培養基地。（來(lái)源：廣州數據交易所）
上海數據交易所于7月25日正式發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展促進(jìn)數據要素流通專(zhuān)項補貼的通知》，試點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)項補貼，支持數據產(chǎn)品登記掛牌和交易，推動(dòng)數據要素市場(chǎng)建設乘勢而上。本次首期試點(diǎn)將在浦東先行先試，面向注冊地及稅收戶(hù)管地均為浦東新區的數據產(chǎn)品交易相關(guān)企業(yè)，在2022年1月1日-2022年12月31日期間符合以下條件之一的企業(yè)可申領(lǐng)補貼：在上海數交所首次登記并掛牌的數據產(chǎn)品供方企業(yè)，按照每家不超過(guò)10萬(wàn)元的額度給予一次性補貼；在上海數交所掛牌交易或購買(mǎi)數據產(chǎn)品的交易合同個(gè)數不小于10個(gè)，且交易金額達到500萬(wàn)的企業(yè)，按照每家不超過(guò)20萬(wàn)元的額度給予一次性補貼。（來(lái)源：上海數據交易所發(fā)布）
近日，自治區政府同意自治區大數據中心申請組建自治區數據交易中心的批復，選址為和林格爾新區人才創(chuàng )新谷，這標志著(zhù)內蒙古自治區數據交易中心在和林格爾新區啟動(dòng)建設。組建自治區數據交易中心是全方位建設模范自治區，深入貫徹國家大數據發(fā)展戰略的重要舉措。該中心將聚焦數據流通交易登記、數據流通交易服務(wù)、數據交易產(chǎn)品撮合、數據交易技術(shù)服務(wù)、算力資源交易服務(wù)、運營(yíng)管理六大功能，打造立足內蒙古、輻射周邊、面向全國服務(wù)的市場(chǎng)化數據流通交易基礎設施，有力促進(jìn)自治區數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
和林格爾新區搶抓國家大數據發(fā)展戰略實(shí)施的有利契機，圍繞打造國家“東數西算”工程的綠色算力中心，聚焦“數字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數字化”，積極構建數字經(jīng)濟發(fā)展新體系，目前新區數據中心標準機架達到15萬(wàn)架，服務(wù)器裝機能力達到100萬(wàn)臺，超級算力規模達到120P，數據存儲和算力規模位居全國前列，數字經(jīng)濟規模體量和貢獻率持續提升，“中國云谷”“金融云谷”規模初具。（來(lái)源：呼和浩特新聞網(wǎng)）
近日，廣西壯族自治區首批公共數據授權運營(yíng)試點(diǎn)單位——廣西電網(wǎng)公司，在北部灣大數據交易中心完成首筆電力數據產(chǎn)品登記及交易，并與中航信托、廣西電網(wǎng)能源科技有限責任公司正式簽署了數據信托協(xié)議，標志著(zhù)全國首單數據信托產(chǎn)品、廣西首單公共數據產(chǎn)品場(chǎng)內交易完成。（來(lái)源：北部灣大數據交易中心發(fā)布）
在近期舉辦的中國數字經(jīng)濟發(fā)展和治理學(xué)術(shù)年會(huì )（2023）上，復旦大學(xué)管理學(xué)院教授、上海數據交易所研究院院長(cháng)黃麗華老師以《數據要素流通市場(chǎng)賦能數據資產(chǎn)化》為題進(jìn)行了主旨演講。演講對一直在探索的數據要素市場(chǎng)的建設，及其對未來(lái)數據要素化、數據資產(chǎn)化的意義進(jìn)行了闡釋。黃麗華教授提到，作為一種新型的生產(chǎn)要素，從流通來(lái)講，根據前期大量的研究，認為有三大新的特點(diǎn)。第一，數據要素價(jià)值過(guò)程中的主體多元性。第二，數據要素流通標的物的高重塑性。第三，數據要素使用價(jià)值的時(shí)變性。這三大數據要素的新特征給今天數據要素市場(chǎng)建設、數據要素資產(chǎn)化帶來(lái)了非常大的難題。（來(lái)源：清華服務(wù)經(jīng)濟與數字治理研究院）
近日，BCS2023北京網(wǎng)絡(luò )安全大會(huì )在北京國家會(huì )議中心開(kāi)幕，中國工程院院士、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團首席科學(xué)家、鵬城實(shí)驗室方向責任院士方濱興發(fā)表了“模型加工場(chǎng)：一種支持隱私保護的數據使用權交易方法”的主題演講。他表示，數據需要流通才能發(fā)揮最大價(jià)值，但隱私保護成為橫亙在企業(yè)面前的大難題，模型加工場(chǎng)基于分享價(jià)值不分享數據的關(guān)鍵技術(shù)有望解決這一問(wèn)題。方濱興表示，模型加工場(chǎng)技術(shù)在數據不動(dòng)程序動(dòng)、數據可用不可見(jiàn)、分享價(jià)值不分享數據理念的指導下，能在隱私保護前提下充分發(fā)揮數據最大價(jià)值，進(jìn)而打造數據要素流通交易可信數據空間的中國范式。（來(lái)源：CAICT大數據與數字經(jīng)濟）
數據交易是實(shí)現數據價(jià)值增值、充分釋放體系效能、推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。近年來(lái)，我國數據交易規模不斷擴張，行業(yè)發(fā)展迅猛，但根據中國信息通信研究院發(fā)布的《數據價(jià)值化與數據要素市場(chǎng)發(fā)展報告（2023年）》，我國數據流通交易仍以場(chǎng)外交易為主，場(chǎng)內交易尚在加速推進(jìn)。因此，要規范數據交易市場(chǎng)、激發(fā)數據要素潛能，須進(jìn)一步完善數據交易制度，在合法合規前提下最大程度地釋放數據價(jià)值。具體來(lái)看，應做到體系合理、政府有為、市場(chǎng)有效、立法完善、科技支撐這五個(gè)方面。（來(lái)源：中國社會(huì )科學(xué)報）
近日，第三屆中國網(wǎng)絡(luò )與數據法治50人論壇在北京舉行。作為2023全球數字經(jīng)濟大會(huì )專(zhuān)題論壇之一，香港中文大學(xué)（深圳）高等金融研究院政策與實(shí)踐研究所所長(cháng)，香港國際金融學(xué)會(huì )主席，香港特首政策組專(zhuān)家肖耿發(fā)表了題為《數據要素產(chǎn)權的界定、交易與爭議解決》的主題演講。在他看來(lái)，當前數據要素市場(chǎng)面臨的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題在于數據要素的交易成本過(guò)高，需要借助政府力量想辦法降低交易成本。同時(shí)在交易成本較高的情況下，考慮賠償以應對侵權狀況。（來(lái)源：深高金政策與實(shí)踐研究所）
訪(fǎng)問(wèn)控制技術(shù)是確保數據安全共享的重要手段，是保證網(wǎng)絡(luò )數據安全重要的核心策略，也是數據安全治理的關(guān)鍵技術(shù)之一?！毒W(wǎng)絡(luò )數據安全管理條例（征求意見(jiàn)稿）》第九條中明確指出“數據處理者應當采取備份、加密、訪(fǎng)問(wèn)控制等必要措施，保障數據免遭泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、非法使用，應對數據安全事件，防范針對和利用數據的違法犯罪活動(dòng)，維護數據的完整性、保密性、可用性。”并在第十二條中提出“處理重要數據或者赴境外上市的數據處理者，（三）數據安全管理制度，數據備份、加密、訪(fǎng)問(wèn)控制等安全防護措施，以及管理制度實(shí)施情況和防護措施的有效性”，可見(jiàn)對于數據處理者、重要數據處理者或赴境外上市的數據處理者，掌握訪(fǎng)問(wèn)控制這一數據安全技術(shù)手段的重要性。本文介紹了訪(fǎng)問(wèn)控制的基本概念、標準依據、訪(fǎng)問(wèn)控制技術(shù)在數據庫安全防護中的應用，希望對數據處理者做好數據安全治理有幫助。（來(lái)源：CCIA數據安全工作委員會(huì )）
來(lái)源：人民數據研究院
