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近日，據央視新聞頻道報道，在網(wǎng)上假藥覆蓋的品種有很多種類(lèi)，既有處方藥也有非處方藥。記者調查得知，在淘寶上賣(mài)藥的店鋪有數千家，據藥監局專(zhuān)家介紹，其中沒(méi)有一家獲得了國家的審批。而在搜索引擎上輸入藥店兩個(gè)字，出現的網(wǎng)絡(luò )藥店數量也遠遠超過(guò)獲得國家審批的129家網(wǎng)絡(luò )藥店的數量。
 

那么，這些沒(méi)有獲得審批的藥店賣(mài)的都是什么藥？記者在其中找到一種據商家稱(chēng)能治療糖尿病的藥，叫做糖脂安。表面上看，這個(gè)糖脂安從廠(chǎng)名、廠(chǎng)址到生產(chǎn)批準文號一應俱全?？墒翘侵舱幧a(chǎn)廠(chǎng)家發(fā)表的一份聲明顯示，這個(gè)網(wǎng)店上售賣(mài)的生產(chǎn)批號為130509批次的糖脂安根本不是他們生產(chǎn)的，而是假冒了他們的正牌產(chǎn)品。


 

再比如淘寶上一家販賣(mài)“左旋肉堿減肥膠囊”的藥店。據商家淘寶頁(yè)面產(chǎn)品介紹顯示，這種藥產(chǎn)自福建的一家藥廠(chǎng)。但福建省藥監局調查報告顯示，這家藥廠(chǎng)根本沒(méi)有注冊和生產(chǎn)過(guò)左旋肉堿減肥膠囊。


 

公安部經(jīng)偵局知識產(chǎn)權處處長(cháng)王志廣表示：“在公安機關(guān)偵破的案件當中，發(fā)現不法分子制售的假藥涉及到很多門(mén)類(lèi)，最為嚴重的是，我們發(fā)現很多不法分子在專(zhuān)門(mén)制造、銷(xiāo)售治療慢性病的藥品，包括治療高血壓、糖尿病等等的藥品來(lái)欺騙中老年群眾及慢性病患者。”
 

其實(shí)，自我國允許網(wǎng)絡(luò )售藥以來(lái)就對此有著(zhù)嚴格的規定。濟南市藥監稽查支隊隊長(cháng)郝永剛表示：“網(wǎng)上售藥必須要獲得網(wǎng)上藥品交易資格證書(shū)，必須經(jīng)過(guò)國家藥品管理部門(mén)進(jìn)行備案方可進(jìn)行交易。并且所售藥品是OTC非處方藥品。”
 

清華大學(xué)電子商務(wù)專(zhuān)家柴躍廷表示：“網(wǎng)絡(luò )賣(mài)藥者、網(wǎng)絡(luò )賣(mài)藥的網(wǎng)站以及服務(wù)器所在的位置、接入的地點(diǎn)都不在一個(gè)地方，要想處理一件非法賣(mài)藥的行為，必須要多地配合。我們傳統的靜態(tài)的突擊檢查不奏效，所以需要適應互聯(lián)網(wǎng)模式的發(fā)展，需要探索新的治理方式。
 

網(wǎng)購假藥的消費者中有很大一部分為對互聯(lián)網(wǎng)不夠了解的老年人及重癥患者，因此不法分子往往能夠利用老年人的知識盲區和部分人“急病亂投醫”的心理，大賺一筆不義之財。比如某起案件中，“包治百病”的“能量水”竟是普通山泉水，售價(jià)上千元的“特效藥”成本幾乎為零。
 

今年6月12日，浙江省寧波市江北公安局破獲了一起特大生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥案，涉案金額5000余萬(wàn)元。2022年10月，江北公安接到轄區居民報警，懷疑其父親上當受騙。原來(lái)，一銷(xiāo)售人員向老人推薦了一款“能量水”，該銷(xiāo)售宣稱(chēng)產(chǎn)品可以治療多種疾病，尤其對老年患者和重癥患者療效更佳，售價(jià)1500元一瓶。老人自身患有嚴重基礎疾病，對此藥效深信不疑，先后從該銷(xiāo)售處購買(mǎi)了15萬(wàn)元的產(chǎn)品。
 

江北公安民警經(jīng)調查發(fā)現，該產(chǎn)品名為“粒子能細胞康復液”，產(chǎn)品包裝簡(jiǎn)陋，無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期及質(zhì)量合格證等標識，屬典型的“三無(wú)”產(chǎn)品，后經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定，認定為假藥。江北公安迅速成立專(zhuān)案組，對案件展開(kāi)進(jìn)一步深挖。經(jīng)半年的偵查，一伙以黃某為首的生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥團伙浮出水面。



2023年4月6日0時(shí)，寧波市、江北區兩級公安部門(mén)協(xié)同作戰，在廣東省廣州市、深圳市、云浮市等三市七縣(市、區)開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，先后抓獲違法犯罪嫌疑人11人，搗毀生產(chǎn)基地1處，倉儲窩點(diǎn)5處，查封生產(chǎn)流水線(xiàn)1條，設備10余臺，查扣“粒子能細胞康復液”共計1000余箱、2萬(wàn)余瓶，涉案金額達5000余萬(wàn)元。經(jīng)查，2002年以來(lái)，犯罪嫌疑人黃某某伙同他人，在廣東云浮羅定成立公司，在細寨村建立生產(chǎn)基地，通過(guò)抽取地下水資源，進(jìn)行簡(jiǎn)單的蒸餾消毒，大批量制造沒(méi)有藥效的普通蒸餾水，包裝成所謂包治百病的“粒子能細胞康復液”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺和線(xiàn)下等形式，高價(jià)銷(xiāo)售給老年人及重癥患者，受害者涉及多個(gè)省份。目前，犯罪嫌疑人黃某某、鄒某某等11人已被依法采取刑事強制措施，案件正在進(jìn)一步辦理中。

根據《藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監督管理辦法》有關(guān)要求，藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售者應當嚴格履行主體責任，嚴格按要求購進(jìn)、銷(xiāo)售藥品，而第三方平臺也應當落實(shí)好審核管理責任，對平臺內經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規行為加強檢查監控，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)采取措施消除風(fēng)險。但在如下案例中可以看到，顯然多家知名網(wǎng)購平臺對商家資質(zhì)及所售藥品存在嚴重把關(guān)不嚴問(wèn)題，在非法售藥案件中也承擔著(zhù)不可推卸的責任。近日，藥品監督管理部門(mén)公布了一批藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售典型案例，淘寶、京東等平臺均牽涉其中。
 

淘寶入駐商家無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案 　
 

2021年12月，聊城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市場(chǎng)監督管理局根據國家藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監測平臺監測線(xiàn)索，對淘寶店鋪“聊城特產(chǎn)東阿阿膠”進(jìn)行檢查，發(fā)現該店未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售OTC藥品阿膠，貨值金額1.02萬(wàn)元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款規定。2022年4月，聊城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市場(chǎng)監督管理局依據《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條規定，對該店處以沒(méi)收違法所得1.02萬(wàn)元、罰款15萬(wàn)元的行政處罰。 　
　

京東商城入駐商家未從合法渠道購進(jìn)藥品案 　
　

2022年5月，福建省莆田市仙游縣市場(chǎng)監督管理局根據國家藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監測平臺線(xiàn)索對京東商城入駐商家“健安壽大藥房旗艦店”進(jìn)行檢查，發(fā)現該店存在未遵守藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未憑處方銷(xiāo)售處方藥、未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購進(jìn)藥品等行為，貨值金額1.16萬(wàn)元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十三條第一款、第五十五條和《藥品流通監督管理辦法》第十八條第一款規定。2022年8月，仙游縣市場(chǎng)監督管理局依據《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條、第一百二十九條、《藥品流通監督管理辦法》第三十八條第一款的規定，對該店處以警告、沒(méi)收違法所得1.16萬(wàn)元、罰款10萬(wàn)元的行政處罰。
 

2021年9月，上海市浦東新區市場(chǎng)監督管理局根據群眾舉報線(xiàn)索，對阿里巴巴某入駐商家進(jìn)行檢查，發(fā)現該店未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品連花清瘟膠囊，貨值金額6.00萬(wàn)元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款規定。2022年3月，上海市浦東新區市場(chǎng)監督管理局依據《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項規定，對該店處以沒(méi)收違法所得4.87萬(wàn)元、罰款50萬(wàn)元的行政處罰。 　　

網(wǎng)購藥的確存在一定的風(fēng)險，一些網(wǎng)店不僅可能銷(xiāo)售假藥、拆封藥、過(guò)期藥、禁售藥品，還存在電子處方不真實(shí)、不規范等現象。在某投訴平臺上，消費者關(guān)于網(wǎng)購到假藥、拆封藥、過(guò)期藥的投訴超過(guò)500條。最高法數據顯示，2013年至2021年，全國法院共審結生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供假藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供劣藥罪以及妨害藥品管理罪一審刑事案件2.7萬(wàn)余件。
 

我們應如何盡量規避網(wǎng)購藥物買(mǎi)到假藥的風(fēng)險？總結下來(lái)，注意這幾點(diǎn)，可以大大減少買(mǎi)到假藥的概率。
 

首先，我們應選擇大型網(wǎng)購平臺、官網(wǎng)及旗艦店，同時(shí)，我們應注意“二看一掃”。
 

一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上賣(mài)藥需要具備兩本證：一本是《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；一本是《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》，當然，也有一些地方政策比較寬松，具備《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》即可。有證件的店能確保它是正規合法、有資質(zhì)銷(xiāo)售藥品的店鋪。

以淘寶為例，藥品頁(yè)面都會(huì )顯示“藥監核準資質(zhì)”，點(diǎn)擊后輸入驗證碼即可查看該商店的證照信息。

每個(gè)藥品都會(huì )有一個(gè)“批準文號”，這個(gè)號就像是藥品的身份證一樣。下單前，我們可以查看藥品介紹的詳情頁(yè)，重點(diǎn)看該藥品的批準文號↓↓↓

正規藥品的批準文號都是經(jīng)過(guò)國家備案的，在國家食品藥品監督管理局的網(wǎng)站輸入批準文號，正規藥品都能顯示相關(guān)詳細信息，如果查不出數據則說(shuō)明該藥品可能存在問(wèn)題，最好不要買(mǎi)。

收到藥品后，可以先看一下包裝上是否有藥品追溯碼，如果有追溯碼的話(huà)，掃一掃就可以查詢(xún)該藥品的來(lái)源流通信息，進(jìn)一步判斷藥品的真假。

網(wǎng)上購藥還需注意的問(wèn)題藥品畢竟不是普通生活用品，除了仔細核對上述信息，還需注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
 

第一時(shí)間查看藥品外觀(guān)有沒(méi)有破損；核對產(chǎn)品信息，是否與購買(mǎi)的藥品一致；查看藥品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
 

網(wǎng)購藥品是不享受7天無(wú)理由退貨的，所以一定要保存好購藥發(fā)票，一旦發(fā)現藥品有問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系客服解決，確定是假藥可以撥打12331（食品藥品投訴舉報電話(huà)）進(jìn)行舉報。
 

長(cháng)期慢病患者一般都需要定期復查，不建議自己網(wǎng)購藥屯著(zhù)，長(cháng)期服用。需要根據病情的變化，在醫生建議下購藥、服藥。
 

處方類(lèi)藥品要遵醫囑，防止過(guò)量用藥。網(wǎng)購處方藥會(huì )有醫生詢(xún)問(wèn)具體情況，再開(kāi)處方，最后還需要藥師審方，這樣才是完整購買(mǎi)處方藥流程。

近年來(lái)，對于網(wǎng)絡(luò )售藥合規監管逐漸趨嚴。2022年9月，國家藥監局發(fā)布《藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監督管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》），自2022年12月1日起正式實(shí)施。


 

要做好藥品網(wǎng)售監管文章，營(yíng)造合規有序的網(wǎng)售環(huán)境，還需要凝聚監管部門(mén)、第三方平臺企業(yè)、藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)等多方力量。從監管部門(mén)角度，堅持安全與發(fā)展并重應成為一條主線(xiàn)。既不能放任自流、放松風(fēng)險管控，也不能把藥品網(wǎng)售管“死”、影響行業(yè)發(fā)展和群眾購藥便利性。目前，藥監部門(mén)正探索“以網(wǎng)管網(wǎng)”“以快制快”的監管措施，構建完善藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售制度體系，嚴查質(zhì)量安全風(fēng)險，嚴懲違法違規行為。
 

從平臺企業(yè)角度，第三方平臺企業(yè)應嚴格落實(shí)好審核管理責任。平臺企業(yè)是實(shí)現藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售規范健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，要切實(shí)履行平臺主體責任，嚴格對平臺入駐企業(yè)的管理，監測平臺內經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規行為，及時(shí)采取措施消除風(fēng)險，并向所在地監管部門(mén)報告。據了解，國內主流醫藥電商平臺如阿里健康等，目前均已上線(xiàn)相關(guān)安全管控系統或管理機制，將針對網(wǎng)售藥質(zhì)量安全、用藥安全做出相應調整。
 

在藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售主體方面，《辦法》明確了從事藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格和要求，從事藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的，應當是具備保證網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品安全能力的藥品上市許可持有人或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。并明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品等國家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售。同時(shí)，要求藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)應當建立并實(shí)施藥品質(zhì)量安全管理、風(fēng)險控制、藥品追溯、儲存配送管理、不良反應報告、投訴舉報處理等制度。
 

另外，在督促網(wǎng)上藥店合規發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )還可以充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，促進(jìn)社會(huì )共治，共建藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)，共創(chuàng )藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監管新格局。