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國家數據局開(kāi)展2025年度全國數據資源統計調查

2月6日，國家數據局綜合司發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2025年度全國數據資源統計調查的通知》。本年度全國數據資源統計調查工作開(kāi)展時(shí)間為2026年2月6日至3月10日。調查標準時(shí)點(diǎn)為2025年12月31日。調查主體數量應不低于各省級數據管理部門(mén)調查主體數量要求。其中，各級數據管理部門(mén)重點(diǎn)培育數據企業(yè)需應統盡統（包括已納入數據企業(yè)培育庫的企業(yè)或者已認定的數據企業(yè)）。調查范圍在上年度基礎上，增加國家重大科技基礎設施（大科學(xué)裝置）、生成式人工智能、具身智能、衛星遙感、低空經(jīng)濟、生物醫藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、可信數據空間等重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。（來(lái)源：國家數據局）

11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)——構建互聯(lián)互通數字化服務(wù)體系

近日，國家網(wǎng)信辦等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提升境外人員入境數字化服務(wù)便利性的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)著(zhù)眼于互聯(lián)互通，聚焦語(yǔ)言、場(chǎng)景和數據三個(gè)重點(diǎn)方面，體系化構建更加便利的數字化服務(wù)生態(tài)。

隨著(zhù)我國數字化轉型加速，無(wú)現金交易、掃碼點(diǎn)餐等已成為日常，但我國免簽“朋友圈”擴大后，境外人員入境時(shí)面臨語(yǔ)言習慣差異帶來(lái)的“軟壁壘”和終端設備兼容性不足等“硬約束”，數字化服務(wù)便捷性不足問(wèn)題凸顯。對此，意見(jiàn)針對性布局，在語(yǔ)言上完善多語(yǔ)種標識指引，在場(chǎng)景上聯(lián)通入境各環(huán)節、覆蓋衣食住行等高頻場(chǎng)景，在數據上推動(dòng)跨境安全有序流動(dòng)。

意見(jiàn)突出人工智能技術(shù)賦能導向，多次提及運用人工智能等技術(shù)提升外文翻譯精度、優(yōu)化消費和政務(wù)服務(wù)體驗，同時(shí)注重標準規則建設與安全保障，通過(guò)技術(shù)突破與標準共建雙輪驅動(dòng)，構建可信數字環(huán)境。

專(zhuān)家表示，此舉是優(yōu)化對外開(kāi)放環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措，既能幫助境外人員融入中國數字生活，也能吸引高端要素資源、穩定外商投資，推動(dòng)內外市場(chǎng)規則對接，“這標志著(zhù)我國對外開(kāi)放正由商品和要素流動(dòng)型向規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放躍升?！焙蔚滦癖硎?。（來(lái)源：光明日報）

中國將培育三類(lèi)數據流通服務(wù)機構——加快推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化

近日，國家數據局、工業(yè)和信息化部、公安部、中國證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于培育數據流通服務(wù)機構 加快推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化價(jià)值化的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確將培育三類(lèi)數據流通服務(wù)機構，即數據交易所（中心）、數據流通服務(wù)平臺企業(yè)、數據商，助力釋放數據要素價(jià)值，加快繁榮數據市場(chǎng)生態(tài)。

《意見(jiàn)》清晰界定了三類(lèi)機構的功能定位，明確引導數據交易所（中心）強化綜合服務(wù)功能，推動(dòng)數據流通服務(wù)平臺企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，支持數據商加大數據產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)力度，構建起分工協(xié)同、各盡其能的發(fā)展格局。

為加快繁榮數據市場(chǎng)生態(tài)，《意見(jiàn)》明確支持各類(lèi)數據流通服務(wù)機構提升服務(wù)能力，積極探索數據換資源、作價(jià)出資等多元流通交易模式，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)各類(lèi)數據產(chǎn)品和服務(wù)，針對性破解人工智能企業(yè)面臨的“數據荒”難題。

《意見(jiàn)》提出，到2029年底，我國數據流通服務(wù)機構能力將顯著(zhù)提升，全社會(huì )數據流通利用水平明顯提高。業(yè)內人士認為，《意見(jiàn)》針對性解決了數據要素價(jià)值化中的“流通梗阻”問(wèn)題，標志著(zhù)我國數據市場(chǎng)建設從“搭框架、建平臺”的初期階段，邁入“強功能、活生態(tài)”的效能提升階段。專(zhuān)家及業(yè)內負責人表示，后續將依托行業(yè)場(chǎng)景探索數據價(jià)值機制，數據交易所也將發(fā)揮樞紐作用，推動(dòng)數據要素在安全合規前提下實(shí)現更大范圍流通和價(jià)值釋放。（來(lái)源：人民日報海外版）

上海：釋放人工智能創(chuàng )造就業(yè)的正向效應

2月7日，上海市十六屆人大四次會(huì )議閉幕，當天舉行的上海市人民政府主題記者會(huì )上，上海市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)楊佳瑛表示，上海將積極應對人工智能發(fā)展對就業(yè)的潛在影響，著(zhù)力釋放其創(chuàng )造就業(yè)的正向效應。

楊佳瑛介紹，上海已對人工智能對就業(yè)的影響開(kāi)展前期評估，并儲備相關(guān)政策，力爭通過(guò)主動(dòng)引導，將技術(shù)紅利轉化為就業(yè)動(dòng)力。據悉，人工智能對就業(yè)的影響近年來(lái)備受關(guān)注，上海市兩會(huì )期間，多名代表委員探討后普遍認為，其“替代效應”與“創(chuàng )造效應”并存，會(huì )引發(fā)就業(yè)結構變革，也對勞動(dòng)者技能升級提出新要求。

數據顯示，2025年上海新增就業(yè)64.1萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率平均為4.2%，就業(yè)形勢總體穩定。2026年，上海將實(shí)施穩崗擴容提質(zhì)行動(dòng)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體穩崗擴崗，同時(shí)加大青年群體就業(yè)幫扶力度。

此外，上海將持續推廣“AI+就業(yè)”應用場(chǎng)景，以便捷服務(wù)提升就業(yè)適配性與成功率；強化產(chǎn)訓融合，聯(lián)合上海外服打造“培訓+就業(yè)”一站式平臺，開(kāi)發(fā)并培訓“人工智能推介官”等新職業(yè)。上海市人大代表胡睿則建議，分階段應對相關(guān)影響，從短期轉崗培訓、中期學(xué)科布局到長(cháng)期數字素養提升，全方位筑牢就業(yè)保障。（來(lái)源：新華網(wǎng)）

四川首批數字人民幣智能合約規模發(fā)薪在成都高新落地應用

2月6日，四川省首批數字人民幣智能合約規模發(fā)薪在成都高新區某在建工地成功落地，共計為104名工人發(fā)放了100余萬(wàn)元薪酬。實(shí)現了“工資秒到賬、無(wú)法被截留、全程可追溯”，數字人民幣智能合約技術(shù)為解決農民工欠薪問(wèn)題提供了全新方案。

收到工資的工人紛紛點(diǎn)贊，稱(chēng)贊到賬快、操作便捷，無(wú)需額外辦理銀行卡，手機即可開(kāi)通使用。據悉，數字人民幣智能合約可按預定條件自動(dòng)支付交易，與傳統數字人民幣發(fā)薪相比，其核心優(yōu)勢在于條件觸發(fā)特性，發(fā)薪過(guò)程無(wú)需人工干預，高效且安全。

作為全省率先試點(diǎn)地區，成都高新區打造了全國首個(gè)“治理農民工欠薪智慧監管系統”，構建全周期、全鏈條數字監管平臺，實(shí)現欠薪治理從“被動(dòng)清欠”轉向“主動(dòng)防欠”。目前該系統已覆蓋全區176個(gè)工程項目，惠及16.46萬(wàn)名注冊工人，累計發(fā)薪超28.17億元，發(fā)薪率達98.62%以上，未來(lái)還將拓展多項數幣便民服務(wù)。

四川省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長(cháng)程剛表示，四川省作為建筑大省和勞務(wù)大省，必須通過(guò)數字賦能的方式創(chuàng )新解決行業(yè)的欠薪問(wèn)題，下一步四川還將創(chuàng )新落實(shí)“人工智能+”行動(dòng)，配合人民銀行及有關(guān)金融機構拓展數字人民幣的應用場(chǎng)景，鼓勵推動(dòng)行業(yè)企業(yè)通過(guò)數字人民幣的發(fā)放來(lái)解決農民工工資問(wèn)題。（來(lái)源：四川觀(guān)察）

數字寧夏，“杠桿+支點(diǎn)”撬動(dòng)換道領(lǐng)跑

“十五五”時(shí)期，寧夏將大力推進(jìn)“引數入寧”，重點(diǎn)建設國家重要的算力保障基地、人工智能應用基地、戰略數據災備基地及算力調度交易中心，構建“聚儲通算用”一體化發(fā)展格局。

政府工作報告明確，2026年寧夏將堅定實(shí)施數字寧夏戰略，在數實(shí)深度融合上實(shí)現新突破，把數字經(jīng)濟作為改變競爭格局的關(guān)鍵力量，聚焦核心技術(shù)、產(chǎn)值規模等方面提升，力爭數字產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)8%以上。

寧夏發(fā)展數字經(jīng)濟具備得天獨厚的優(yōu)勢，其氣候冷涼、綠電充足、安全系數高、網(wǎng)絡(luò )時(shí)延低、發(fā)展基礎好，作為全國新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和“東數西算”樞紐節點(diǎn)，智算規模、綜合算力指數等多項指標位居全國領(lǐng)先。

“十四五”以來(lái)，寧夏數字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，規模年均增長(cháng)10%以上，逐步開(kāi)辟了以綠色算力為基石、人工智能應用為特色、數實(shí)深度融合為目標的全新賽道。代表們認為，寧夏的換道發(fā)展源于對自身稟賦的清醒認知，并非盲目跟風(fēng)，而是將自然條件轉化為發(fā)展勝勢的明智選擇，其中全國首個(gè)實(shí)現“綠電自足”是其最大底氣，未來(lái)需持續換道領(lǐng)跑、搶占先機，才能發(fā)揮絕對優(yōu)勢、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)。（來(lái)源：全國黨媒信息公共平臺）