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交通運輸部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)綜合交通運輸大數據發(fā)展行動(dòng)綱要（2020—2025年）》的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市交通運輸廳（局、委），部屬各單位、部?jì)雀魉揪郑?/span>

交通運輸部

推進(jìn)綜合交通運輸大數據發(fā)展

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要論述和國家大數據戰略部署，加快建設交通強國，依據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）、《交通強國建設綱要》等文件，特制定本綱要。

以數據資源賦能交通發(fā)展為切入點(diǎn)，按照統籌協(xié)調、應用驅動(dòng)、安全可控、多方參與的原則，聚焦基礎支撐、共享開(kāi)放、創(chuàng )新應用、安全保障、管理改革等重點(diǎn)環(huán)節，實(shí)施綜合交通運輸大數據發(fā)展“五大行動(dòng)”，推動(dòng)大數據與綜合交通運輸深度融合，有效構建綜合交通大數據中心體系，為加快建設交通強國提供有力支撐。

到2025年，力爭實(shí)現以下目標：

三、主要任務(wù)

1.完善標準規范。重點(diǎn)研究制定綜合交通運輸信息資源分類(lèi)分級、脫敏、溯源、標識等標準規范，完善信息資源目錄編制、采集、傳輸、交換共享等標準規范。不斷完善各類(lèi)交通運輸業(yè)務(wù)數據技術(shù)規范。引導相關(guān)社會(huì )組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準。（部科技司牽頭負責，國家鐵路局有關(guān)司局、部?jì)雀魉揪?、各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

3.加強技術(shù)研發(fā)應用。推動(dòng)各類(lèi)交通運輸基礎設施、運載工具數字孿生技術(shù)研發(fā)，加快交通運輸各領(lǐng)域建筑信息模型（BIM）技術(shù)創(chuàng )新，形成具有自主知識產(chǎn)權的應用產(chǎn)品。研究制定交通運輸行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）地址規劃，推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、衛星通信信息網(wǎng)絡(luò )等在交通運輸各領(lǐng)域的研發(fā)應用。開(kāi)展綜合交通運輸體系下大數據關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用。（部科技司牽頭負責，國家鐵路局有關(guān)司局、部?jì)雀魉揪?、各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

4.完善信息資源目錄體系。完善政務(wù)信息資源目錄，建立覆蓋多種運輸方式、多級行業(yè)管理的綜合交通運輸信息資源目錄體系，完善信息資源目錄采集、更新和發(fā)布機制。開(kāi)展信息資源目錄合規性檢測，形成完整規范的綜合交通運輸行業(yè)信息資源“總賬本”。（部科技司牽頭負責，國家局有關(guān)司局、部?jì)雀魉揪?、各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

6.推動(dòng)行業(yè)數字化轉型。以試點(diǎn)示范方式推動(dòng)建立行業(yè)大數據平臺。促進(jìn)行業(yè)企業(yè)應用大數據、云計算等技術(shù)提高企業(yè)建設能力、運輸效率和經(jīng)營(yíng)水平，鼓勵各行業(yè)企業(yè)依法積極利用大數據開(kāi)展融合應用，不斷豐富行業(yè)大數據內容，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)數字化轉型。（部科技司牽頭負責，各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

8.引導大數據開(kāi)放創(chuàng )新。組織開(kāi)展綜合交通運輸公共信息資源開(kāi)放創(chuàng )新活動(dòng)，支持各類(lèi)主體開(kāi)展大數據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。推動(dòng)政企數據融合創(chuàng )新，引導行業(yè)公共企事業(yè)單位依法開(kāi)放自有公共信息資源，形成良好數據開(kāi)放生態(tài)。（部科技司牽頭負責，各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

9.構建綜合性大數據分析技術(shù)模型。綜合運用跨行業(yè)、跨層級交通運輸大數據集，研究建立具有較強應用價(jià)值的綜合性、全局性大數據分析模型，形成一系列易理解、有結論、實(shí)用性和權威性較強的大數據分析成果，有效支撐綜合交通運輸決策管理與服務(wù)。（部科技司牽頭負責，部?jì)雀魉揪峙浜?，各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

11.提升安全生產(chǎn)監測預警能力。推動(dòng)基于大數據的綜合交通運輸安全生產(chǎn)全流程監管，實(shí)現重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛、超限車(chē)輛、重點(diǎn)船舶及水域、重點(diǎn)建設工程、客運碼頭、危險貨物港口裝卸存儲設施以及鐵路運輸、民航運行等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險的監測預警和重大風(fēng)險的防范化解，利用大數據深化“平安交通”建設。（國家局有關(guān)司局、部?jì)雀魉揪?、各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

13.加強信用監管。推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級信用信息的歸集和共享，利用大數據研究推進(jìn)綜合交通運輸信用輿情監測、信用風(fēng)險預警、信用指數分析等工作，推動(dòng)信用信息在行政審批、行政檢查、招投標等業(yè)務(wù)中深度應用，加快構建以信用為基礎的綜合交通運輸新型監管機制。（部政策研究室牽頭負責，國家局有關(guān)司局、部?jì)雀魉揪峙浜?，各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

15.深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。依托全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，深入推進(jìn)交通運輸政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項動(dòng)態(tài)更新，完善政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)，推動(dòng)電子證照信息共享，逐步實(shí)現統一身份認證、統一電子印章和統一電子歸檔。（部科技司、辦公廳、法制司牽頭負責，部?jì)雀魉揪峙浜?，各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

17.推動(dòng)貨運物流數字化發(fā)展。逐步完善國家交通運輸物流公共信息平臺，推動(dòng)全國多式聯(lián)運公共信息系統建設，促進(jìn)多種運輸方式間數據交換共享。研究制定貨運物流單據電子化相關(guān)技術(shù)標準。完善全國快件數據監測體系，為全程可跟蹤、可追溯的“一站式”快遞服務(wù)提供數據支撐。鼓勵網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨運、車(chē)貨匹配、智能航運等“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”新模式發(fā)展。建立完善道路貨運行業(yè)運行監測分析體系，充分利用大數據預測發(fā)展趨勢，引導貨運物流行業(yè)健康發(fā)展。（部綜合規劃司、運輸服務(wù)司、水運局、國家局有關(guān)司局、各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

18.完善數據安全保障措施。推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域數據分類(lèi)分級管理，加強重要數據和個(gè)人信息安全保護，制定數據分級安全管理、數據脫敏等制度規范。推進(jìn)重要信息系統密碼技術(shù)應用和重要軟硬件設備自主可控。（部辦公廳、科技司、各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

（五）完善大數據管理體系。

21.完善技術(shù)管理體系。研究明確統一的公益性綜合交通運輸大數據管理與應用機構，負責綜合交通運輸大數據技術(shù)統籌。（部科技司、人事教育司牽頭負責，各省級交通運輸主管部門(mén)按職責分工負責）

（一）加強組織領(lǐng)導。

（二）加強隊伍建設。

（三）加強經(jīng)費保障。

（四）加強效果評估。